Lebensmitteletiketten: Was EU- und UK-Vorschriften bei vorverpackten Lebensmitteln verlangen

Welche Regeln gelten: vorverpackt, PPDS oder lose?

Drei Situationen werden unterschiedlich behandelt. Vorverpackte Lebensmittel tragen die vollständige Liste der Pflichtangaben. Zum unmittelbaren Verkauf vorverpackte Lebensmittel (PPDS, „prepacked for direct sale“) und lose Ware unterliegen leichteren Regeln, die national festgelegt werden. In der EU ist die Allergeninformation in allen drei Fällen verpflichtend; über alles Weitere entscheiden die Mitgliedstaaten.

In der Praxis bedeutet „zum unmittelbaren Verkauf vorverpackt“: Das Lebensmittel wird an demselben Ort verpackt, an dem es dem Verbraucher angeboten wird, und befindet sich bereits in dieser Verpackung, bevor der Kunde bestellt oder auswählt, etwa morgens zubereitete und für die Kühltheke eingepackte Sandwiches. Nach der Bestellung des Kunden hergestellte und verpackte Lebensmittel sind in der Regel kein PPDS. Die Food Standards Agency (FSA) veröffentlicht Leitlinien und ein Entscheidungstool, mit dem sich klären lässt, welche Kategorie zutrifft; nutzen Sie es für Grenzfälle. Für in Schottland verkaufte Lebensmittel veröffentlicht Food Standards Scotland entsprechende Leitlinien.

Was muss in der EU auf dem Etikett vorverpackter Lebensmittel stehen?

Artikel 9 Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 1169/2011 nennt als Pflichtangaben: die Bezeichnung des Lebensmittels, das Zutatenverzeichnis, Allergene, die Menge bestimmter Zutaten, die Nettofüllmenge, das Mindesthaltbarkeitsdatum oder das Verbrauchsdatum („zu verbrauchen bis“), die Aufbewahrungs- und Verwendungsbedingungen, Name und Anschrift des Lebensmittelunternehmers, das Ursprungsland oder den Herkunftsort, soweit vorgeschrieben, eine Gebrauchsanleitung, soweit erforderlich, den Alkoholgehalt bei Getränken mit mehr als 1,2 % vol sowie eine Nährwertdeklaration.

Die Verordnung gilt seit dem 13. Dezember 2014; die Nährwertdeklaration ist seit dem 13. Dezember 2016 verpflichtend (Artikel 55). Für die Gestaltung des Etiketts sind weitere Punkte wichtig:

• Gleiches Sichtfeld: Bezeichnung des Lebensmittels, Nettofüllmenge und gegebenenfalls Alkoholgehalt müssen im selben Sichtfeld stehen (Artikel 13 Absatz 5).
• Sprache: Pflichtangaben müssen in einer Sprache erscheinen, die die Verbraucher im Mitgliedstaat des Verkaufs leicht verstehen; Mitgliedstaaten können bestimmte Amtssprachen vorschreiben (Artikel 15). Mehrere Sprachen dürfen nebeneinander stehen.
• Kleine Packungen: Ist die größte Oberfläche der Verpackung kleiner als 10 cm², sind auf der Packung nur Bezeichnung, Allergene, Nettofüllmenge und Mindesthaltbarkeits- oder Verbrauchsdatum verpflichtend; das Zutatenverzeichnis muss auf anderem Weg oder auf Anfrage bereitgestellt werden (Artikel 16 Absatz 2). Auch die Nährwertdeklaration ist bei solchen Packungen nicht erforderlich.
• Freiwillige Angaben dürfen nicht irreführen und müssen klar sein (Artikel 36); das betrifft jeden zusätzlichen Text auf einem Etikett.

Nährwert- und gesundheitsbezogene Angaben auf einem Lebensmitteletikett unterliegen gesonderten Regeln (Verordnung (EG) Nr. 1924/2006) und sind nicht Gegenstand dieses Leitfadens.

Wie müssen Allergene auf dem Etikett erscheinen?

Allergene müssen im Zutatenverzeichnis erscheinen und so hervorgehoben sein, dass sie sich vom übrigen Text abheben. Gibt es kein Zutatenverzeichnis, steht auf dem Etikett „Enthält“, gefolgt vom Namen des Allergens. Anhang II der Verordnung (EU) Nr. 1169/2011 listet die 14 Stoffe auf.

Die 14 Allergene sind: glutenhaltiges Getreide (Weizen, Roggen, Gerste, Hafer und Hybridstämme), Krebstiere, Eier, Fisch, Erdnüsse, Sojabohnen, Milch (einschließlich Laktose), Schalenfrüchte (Mandeln, Haselnüsse, Walnüsse, Cashewnüsse, Pecannüsse, Paranüsse, Pistazien und Macadamia), Sellerie, Senf, Sesamsamen, Schwefeldioxid und Sulfite bei mehr als 10 mg/kg oder 10 mg/Liter, Lupinen und Weichtiere. Einige abgeleitete Zutaten sind in Anhang II ausgenommen.

Artikel 21 verlangt, dass der Name des Allergens durch einen Schriftsatz hervorgehoben wird, der es klar vom übrigen Verzeichnis abgrenzt, etwa durch Schriftart, Schriftstil oder Hintergrundfarbe. Üblich sind Fettdruck, Großbuchstaben oder ein kontrastierender Hintergrund. Stammen mehrere Zutaten von demselben Allergen, muss das Etikett dies für jede Zutat deutlich machen. Dasselbe Prinzip der Hervorhebung gilt im Vereinigten Königreich für PPDS-Lebensmittel; deshalb folgt ein für PPDS gedrucktes Etikett meist demselben Layout wie ein Etikett für vorverpackte Ware, nur mit weniger Feldern.

Hinweise wie „kann enthalten“ sind freiwillig und in dieser Verordnung nicht durch eine vorgeschriebene Formulierung geregelt; sie sollten auf einer fundierten Allergen-Risikobewertung beruhen und ersetzen keine Allergenkontrollen.

Welche Mindestschriftgröße gilt auf Lebensmitteletiketten?

Pflichtangaben müssen in Schriftzeichen mit einer x-Höhe von mindestens 1,2 mm gedruckt werden, bei Verpackungen mit einer größten Oberfläche von weniger als 80 cm² mindestens 0,9 mm (Artikel 13 Absätze 2 und 3). Die x-Höhe ist die Höhe eines Kleinbuchstabens „x“, definiert in Anhang IV, und nicht die Punktgröße.

Für den Etikettenhersteller heißt das: Die Schriftgröße wird am gedruckten Ergebnis gemessen, und dieselbe Punktgröße kann bei unterschiedlichen Schriften unterschiedliche x-Höhen ergeben. Schmale Schriften und kleine Etiketten sind das übliche Problem. Legen Sie die Mindest-x-Höhe in der Bestellung fest, fordern Sie einen Proof an und messen Sie nach. Pflichtangaben müssen außerdem gut lesbar sein: nicht durch Falze, Nähte oder Überlappungen verdeckt und nicht durch anderen Aufdruck unterbrochen (Artikel 13 Absatz 1). Ein transparentes Etikett auf gemusterter Verpackung oder ein rundes Siegel, das einen Teil des Zutatenverzeichnisses abdeckt, kann sonst konformen Text unlesbar machen.

Was hat Natasha's Law für Lebensmitteletiketten im Vereinigten Königreich geändert?

Seit dem 1. Oktober 2021 müssen im Vereinigten Königreich zum unmittelbaren Verkauf vorverpackte Lebensmittel die Bezeichnung des Lebensmittels und ein vollständiges Zutatenverzeichnis mit hervorgehobenen Allergenen tragen, direkt auf der Verpackung oder auf einem daran befestigten Etikett. In England erfolgte die Änderung durch die Food Information (Amendment) (England) Regulations 2019 (SI 2019/1218), allgemein als Natasha's Law bekannt; Schottland (SSI 2021/70), Wales und Nordirland erließen gleichwertige Verordnungen mit demselben Stichtag.

Punkte aus dem Rechtsakt und den Leitlinien der FSA:

• Die Pflicht gilt für PPDS-Lebensmittel, die an Endverbraucher oder an Einrichtungen der Gemeinschaftsverpflegung abgegeben werden. Sie gilt nicht für Angebote im Fernabsatz, wobei die Allergeninformation dem Käufer dennoch zur Verfügung stehen muss.
• Eine Ausnahme gilt, wenn die größte Oberfläche der Verpackung kleiner als 10 cm² ist (der Weg über Artikel 16 Absatz 2 der Verordnung).
• Die Angaben können direkt auf der Verpackung oder auf einem daran befestigten Etikett stehen; deshalb sind Thermoetikettendrucker vor Ort und vorgedruckte Basisetiketten verbreitet.
• Datumsangaben, Nettofüllmenge und Nährwertdeklaration sind durch diese Änderung bei PPDS-Lebensmitteln nicht vorgeschrieben, für das konkrete Produkt können aber andere Anforderungen gelten.
• Die Leitlinien der FSA gelten für England, Nordirland und Wales; Food Standards Scotland veröffentlicht Leitlinien für Schottland. Prüfen Sie bei der Gestaltung der Etiketten die jeweils aktuelle Fassung beider.

Was bedeutet das für Vorgaben und Druck der Etiketten?

Für den Inhalt des Etiketts ist das Lebensmittelunternehmen verantwortlich; der Etikettenhersteller ist dafür verantwortlich, die gelieferten Druckdaten korrekt zu drucken. Legen Sie Inhalt, Layout und variable Felder klar fest, damit die Druckerei sie unverändert wiedergibt.

• Inhalt: Er wird vom Lebensmittelunternehmen geliefert und freigegeben. Eine Druckerei prüft Allergen- oder Zutatenangaben nicht auf Richtigkeit und sollte damit auch nicht beauftragt werden.
• Feste und variable Texte: Marke, Bezeichnung und statische Elemente werden vorab gedruckt; Daten, Gewichte und rezepturspezifische Texte werden vor Ort mit einem Thermodrucker oder einem speziellen System gedruckt.
• Rezepturänderungen: Jede neue oder geänderte Rezeptur erfordert eine Aktualisierung des Etiketts. Richten Sie die Rollenmengen danach aus, wie oft sich Rezepturen ändern, damit keine veralteten Etiketten auf Lager liegen.
• Platz: Allergenhervorhebung, Mindest-x-Höhe und mehrere Sprachen brauchen Raum. Dimensionieren Sie das Etikett nach dem Inhalt, nicht umgekehrt; siehe Rollenetiketten oder Bogenaufkleber.
• Material: Etiketten auf Bäckertüten oder Sandwichverpackungen sind Fett, Kondenswasser und Kälte ausgesetzt, daher sind Frontmaterial und Klebstoff entscheidend; siehe Materialien für Aufkleber und Etiketten.
• Position: Nähte, Siegel oder Verschlussaufkleber dürfen Pflichtangaben nicht verdecken, und ein dekorativer Aufkleber ist kein rechtlich maßgebliches Etikett.

Was enthält ein Etikett für Bäckerei- oder Food-to-go-Produkte typischerweise?

Bei vorverpackten Backwaren trägt ein Etikett in der Regel die Bezeichnung des Lebensmittels, die Zutaten mit hervorgehobenen Allergenen, die Nettofüllmenge, die Datumsangabe, Aufbewahrungshinweise, Name und Anschrift des Unternehmers sowie, wo erforderlich, die Nährwertdeklaration. Bei PPDS-Artikeln im Vereinigten Königreich trägt es die Bezeichnung und das Zutatenverzeichnis mit hervorgehobenen Allergenen; weitere Felder sind optional oder national geregelt.

Ein typischer Entscheidungsweg:

• Vor dem Verkauf hergestellt und verpackt und im selben Geschäft verkauft: PPDS im Vereinigten Königreich; in der EU sind Allergene Pflicht, weitere Angaben richten sich nach nationalem Recht.
• Verpackt und über ein anderes Unternehmen oder einen Automaten verkauft: in der Regel vorverpackt, mit vollständigen Pflichtangaben.
• Nach der Bestellung des Kunden hergestellt: lose Ware, mit Allergeninformation auf anderem Weg.

Runde Logosiegel auf Tüten dienen dem Branding und dem Verschluss; sie ersetzen kein rechtlich vorgeschriebenes Etikett. Wenn ein Siegel zusätzlich das Öffnen anzeigen soll, finden Sie Hinweise unter manipulationssichere To-go-Tüten.

Wo passen andere Kennzeichnungsregeln hinein?

Etiketten mit Lebensmittelinformationen sind von sonstigen Kennzeichnungen auf der Verpackung getrennt zu betrachten. Das harmonisierte EU-Sortierkennzeichen für Verpackungsmaterial nach der PPWR ist eine andere Pflicht und wird in unserem Leitfaden zu PPWR-Kennzeichnungsanforderungen behandelt. Umweltbezogene Begriffe wie „recyclingfähig“ oder „kompostierbar“ sind Umweltaussagen; sie werden im Leitfaden zu recyclingfähigen, kompostierbaren und biologisch abbaubaren Verpackungen behandelt. Die Eignung der Verpackung selbst für den Lebensmittelkontakt behandelt unser Leitfaden zur Konformität von Lebensmittelkontaktverpackungen in EU, UK und USA. Nationale Regeln zu Sprache und zu PPDS-Lebensmitteln unterscheiden sich zwischen den EU-Ländern; prüfen Sie sie daher für jeden Markt.

Was Sie Ihrem Etikettenhersteller übermitteln sollten

Senden Sie die Druckdaten oder den exakten Text, die Mindestanforderung an die Lesbarkeit und die Bedingungen, denen das Etikett ausgesetzt sein wird. Größe, Proof und Angebot der Druckerei beruhen dann auf denselben Annahmen.

• Endgültiger Etikettentext und Layout, vom Lebensmittelunternehmen freigegeben
• Welche Felder fest sind und welche vor Ort gedruckt werden, sowie das Modell des Druckers vor Ort
• Mindest-x-Höhe oder Mindestpunktgröße und Anforderung an einen Proof
• Etikettengröße und -form sowie Format (Rolle mit Hülse, Abwickelrichtung oder Bogen)
• Frontmaterial und Klebstoff passend zu Untergrund und Bedingungen (Fett, Kälte, Feuchtigkeit)
• Sprachen und Märkte
• Farb- und Hervorhebungsvorgaben für Allergene
• Menge je Motiv und erwartete Häufigkeit von Änderungen

Schicken Sie Ihre Angaben über die Kontaktseite. Materialien und Formate werden bei Angebot und technischer Prüfung bestätigt. Den vollständigen Aufbau einer Anfrage finden Sie im Leitfaden zur Angebotsanfrage für Verpackungen.

Bei Bekleidung gelten andere Regeln: Faser- und Pflegekennzeichnung folgt dem Textilrecht, siehe Angaben auf Hängeetiketten für Bekleidung.