Einweg-Kunststoffbecher: Verbot und Regeln in EU, UK und USA

Sind Einweg-Kunststoffbecher in der EU verboten?

Nein. Die EU-Einwegkunststoffrichtlinie (EU) 2019/904 verbietet Getränkebecher aus expandiertem Polystyrol, samt Abdeckungen und Deckeln, seit dem 3. Juli 2021, nicht aber PET- oder PP-Becher. Für diese verlangt sie Kennzeichnung, erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) und nationale Maßnahmen zur Verbrauchsminderung.

Was für einen PET- oder PP-Becher gilt:

• Verbrauchsminderung: Die Mitgliedstaaten müssen den Verbrauch von Getränkebechern aus Einwegkunststoff verringern, weshalb es nationale Mehrweg- und Vor-Ort-Regelungen gibt
• Kennzeichnung: Getränkebecher müssen die in der Durchführungsverordnung (EU) 2020/2151 der Kommission festgelegte Kennzeichnung tragen, mit dem Informationstext in der Amtssprache des Mitgliedstaats, in dem der Becher in Verkehr gebracht wird. In der deutschen Fassung lautet er bei Bechern ganz aus Kunststoff, also auch PET- und PP-Bechern, „HERGESTELLT AUS KUNSTSTOFF“, bei Bechern, die nur teilweise aus Kunststoff bestehen, „PRODUKT ENTHÄLT KUNSTSTOFF“
• EPR: Hersteller von Getränkebechern samt Abdeckungen und Deckeln tragen im Rahmen nationaler Systeme die Kosten für Sammlung und Beseitigung von Vermüllung
• Oxo-abbaubare Kunststoffe sind verboten, Becher dürfen daher nicht auf oxo-abbaubaren Additiven beruhen

Anhang IV der Verordnung legt die Einzelheiten fest. Ein Becher, der vollständig aus Kunststoff besteht, darf die Kennzeichnung aufgedruckt oder graviert/geprägt tragen; ein Becher, der nur teilweise aus Kunststoff besteht, muss sie aufgedruckt tragen. Sie steht waagerecht auf der Außenwand, mit Abstand zum Rand und nicht auf der Unterseite des Bodens, mit einer Mindestgröße von 1,4 x 2,8 cm bei Bechern unter 500 ml und 1,6 x 3,2 cm ab 500 ml. Die Vorgabe gilt für den Becher; eine eigene Kennzeichnung für Deckel sieht sie nicht vor. Welche Sprachfassungen je Land gedruckt werden, legen Sie in den Druckdaten fest; für Becher allgemein ist das erläutert in den Vorschriften für Papierbecher; die Druckdaten für Kunststoffbecher behandelt der Leitfaden zum Bedrucken von Kunststoffbechern.

Was ändert die PPWR für Kunststoffbecher?

Die Verordnung (EU) 2025/40, die PPWR, gilt seit dem 12. August 2026. Für Kunststoffbecher bringt sie Mehrwegpflichten für Takeaway-Betriebe, Rezyklatanteile und Recyclingfähigkeitsklassen, die zwischen 2027 und 2030 greifen.

Für Getränke, die vor Ort getrunken werden, ist Anhang V die Bestimmung, auf die Sie achten sollten: Ab dem 1. Januar 2030 gehören Einwegkunststoffbecher für Getränke, die in HORECA-Betrieben abgefüllt und vor Ort verzehrt werden, zu den beschränkten Verpackungsarten. Für den Ausschank vor Ort ist daher mit einem Wechsel zu Mehrweg zu rechnen. Den genauen Anwendungsbereich und die Ausnahmen prüfen Sie anhand der Verordnung und der Leitlinien der Kommission. Einzelheiten stehen in den Leitfäden PPWR im Überblick, PPWR-Recyclingfähigkeitsklassen und PPWR-Kennzeichnung.

Deutschland: Gibt es ein Verbot für Kunststoffbecher, und was ist der Einwegkunststofffonds?

Deutschland verbietet Kunststoffbecher nicht, verpflichtet Takeaway-Betriebe aber, eine Mehrwegalternative anzubieten, und erhebt eine Abgabe auf Einwegkunststoffbecher. Die Mehrwegangebotspflicht gilt seit dem 1. Januar 2023, die Abgabe in den Einwegkunststofffonds seit 2025.

• Mehrwegangebotspflicht (Mehrwegpflicht): Takeaway-Betriebe, die Speisen in Einwegkunststoffverpackungen oder Getränke in Einwegbechern aus beliebigem Material abgeben, müssen eine Mehrwegalternative zu keinem höheren Preis anbieten. Betriebe mit bis zu fünf Beschäftigten und bis zu 80 m² Verkaufsfläche sind ausgenommen, müssen aber mitgebrachte Behältnisse befüllen. Die Regelungen stehen nun in §§ 60 und 61 VerpackDG; klären Sie aktuelle Fundstellen mit Ihrem Berater
• Einwegkunststofffondsgesetz: Hersteller registrieren sich im DIVID (seit dem 1. Januar 2024) und zahlen eine Abgabe je Kilogramm auf Grundlage des Gewichts des gesamten Produkts. Der Satz für Getränkebecher beträgt 1,236 € pro Kilogramm nach der EWKFondsV; Anlage 1 Nr. 4 des Einwegkunststofffondsgesetzes definiert die Kategorie als Getränkebecher einschließlich ihrer Verschlüsse und Deckel, sodass Deckel in der Becherkategorie gemeldet werden; Einzelheiten der Meldung sollten Sie anhand der DIVID-Hinweise klären. Die Abgabe zahlt, wer die Becher erstmals auf dem deutschen Markt in Verkehr bringt, in der Regel der Importeur
• VerpackDG und LUCID: Das VerpackDG hat das VerpackG ab dem 12. August 2026 abgelöst. Die Registrierung bei LUCID ist verpflichtend und nicht delegierbar. Für Serviceverpackungen gilt laut ZSVR: Ein Unternehmen, das Becher mit eigenem Namen, Logo oder eigener Marke bezieht, ist Hersteller und lizenziert sie selbst; eine Vorlizenzierung durch einen Vorlieferanten bleibt nur in engen Fällen möglich

Eine ausführliche Darstellung finden Sie im Leitfaden zur Verpackungs-Compliance in Deutschland und Österreich. Österreich: Es gilt dieselbe EU-Kennzeichnung, und das bestehende Lizenzierungssystem nach der Verpackungsverordnung 2014 gilt weiter, während die PPWR national umgesetzt wird.

Niederlande: Verbot von Kunststoffbechern für den Verzehr vor Ort

Die Niederlande sind der strengste der wichtigen Märkte: Einwegbecher, die Kunststoff enthalten, dürfen seit dem 1. Januar 2024 nicht mehr für Getränke verwendet werden, die vor Ort getrunken werden. Das betrifft PET- und PP-Becher ebenso wie PE-beschichtete Pappbecher.

• Ausnahme: Eine begrenzte Ausnahme gilt, wenn Becher und Behälter getrennt für das Recycling gesammelt werden (Sammelquote 85 %, ab 2027 steigend auf 90 %); seit 2026 beschränkt sie sich auf Umgebungen wie Veranstaltungen und Attraktionen
• To-go: Betriebe müssen eine Mehrwegoption anbieten oder mitgebrachte Becher der Kunden annehmen. Der am 1. Juli 2023 eingeführte Aufschlag auf Einwegkunststoffartikel wird 2026 nicht durchgesetzt und soll laut einem Schreiben an das Parlament vom Dezember 2025 zum 1. Januar 2027 abgeschafft werden. Eine entsprechende Änderungsverordnung war Stand Oktober 2026 nicht auffindbar; prüfen Sie den aktuellen Stand, bevor Sie damit planen
• Die EPR läuft über Verpact (vormals Afvalfonds Verpakkingen); die Meldeschwelle von 50.000 kg pro Jahr gilt nicht für Einwegkunststoffprodukte
• Kennzeichnung: niederländischsprachige SUP-Kennzeichnung auf To-go-Bechern

Mehr dazu in der Compliance in den Niederlanden.

Vereinigtes Königreich: England, Schottland, Wales und Nordirland

Großbritannien verbietet PET- und PP-Becher nicht und verwendet die EU-Kennzeichnung nicht, doch Kunststoffbecher fallen unter die Verpackungs-EPR und die Plastic Packaging Tax. England verbietet Lebensmittel- und Getränkebehälter aus expandiertem Polystyrol, einschließlich Bechern, seit dem 1. Oktober 2023; Schottland und Wales haben eigene Verbote.

• pEPR: Der britische Importeur oder Markeninhaber, nicht ein Hersteller außerhalb des UK, gilt als Hersteller; Gebühren fallen für Unternehmen mit mehr als 2 Mio. £ Umsatz und 50 Tonnen Verpackungen an und werden von PackUK verwaltet. Kunststoffbecher werden in den Kunststoffkategorien gemeldet
• Plastic Packaging Tax: 228,82 £ pro Tonne ab dem 1. April 2026 auf Kunststoffverpackungen mit weniger als 30 % Recyclingkunststoff; Hersteller und Importeure, die 10 Tonnen pro Jahr oder mehr handhaben, müssen sich registrieren, ob befüllt oder unbefüllt. Kunststoffbecher und Deckel sind Kunststoffverpackungen, daher ist der rPET-Anteil der wichtigste Hebel, um die Belastung zu senken
• England: An der Theke befüllte Schalen, Teller und Schüsseln gelten als Verpackung und sind vom Kunststoffverbot ausgenommen; das Verbot für EPS-Becher bleibt bestehen
• Nordirland folgt im Rahmen des Windsor-Rahmenabkommens vielen EU-Regeln, prüfen Sie dessen Lage daher gesondert

Siehe Verpackungsvorschriften im Vereinigten Königreich.

USA: Regeln auf Bundes-, Staaten- und Stadtebene

Es gibt in den USA weder ein bundesweites Verbot von Kunststoffbechern noch eine Kennzeichnung nach EU-Vorbild. Wer dort Becher einkauft, muss die Lebensmittelkontaktanforderungen der FDA beachten, dazu Regeln der Bundesstaaten und Städte zu Gastronomieartikeln aus Polystyrolschaum und zu Strohhalmen, EPR-Gesetze für Verpackungen und Vorgaben für Umweltaussagen. Diese Regeln ändern sich oft, prüfen Sie daher jeden Bundesstaat und jede Stadt, in der Sie tätig sind.

• FDA: Kunststoffe für den Lebensmittelkontakt müssen nach 21 CFR 174-178 zugelassen oder anderweitig freigegeben sein
• EPR-Gesetze der Bundesstaaten für Verpackungen (Kalifornien SB 54, Oregon, Colorado, Maine, Minnesota, Maryland, Washington): Hersteller ist in der Regel der Markeninhaber oder der Importeur, wenn die Marke keine US-Präsenz hat; die Herstellerverantwortungsorganisation (PRO) ist in den meisten Staaten die Circular Action Alliance
• Umweltaussagen: Die FTC Green Guides gelten für Aussagen zur Recyclingfähigkeit („recyclable“); die Durchsetzung von California SB 343 ist seit dem 14. Juli 2026 gerichtlich untersagt; die Kennzeichnungsregeln für kompostierbare Produkte nach AB 1201 gelten für PLA-Becher, wobei die PLA-Vorgabe auf den 30. Juni 2027 verschoben ist
• Importe: Die Zollsätze für türkische Waren haben sich seit 2025 mehrfach geändert; prüfen Sie zum Zeitpunkt der Bestellung die USITC-Zolltarifdatenbank oder fragen Sie einen Zollagenten

Einzelheiten finden Sie unter Vorschriften für Gastronomieverpackungen in den USA.

Regeln für Kunststoffbecher nach Markt

Compliance-Checkliste vor der Bestellung

• Verkaufsländer und Kennzeichnungssprache je Land auflisten
• Importeur bzw. Erst-Inverkehrbringer je Markt bestimmen und klären, wer EPR und Einwegkunststofffonds zahlt
• Gewichte je Bechergröße und Deckelmaterial für die Meldung erfassen
• Entscheiden, ob für den Verzehr vor Ort eine Mehrwegoption nötig ist: wiederverwendbare Kunststoffbecher
• Rezyklat-Optionen für UK-PPT und PPWR prüfen: PET- oder PP-Becher
• Die Konformitätserklärung für den Lebensmittelkontakt mit dem Angebot anfordern

Schicken Sie uns Marktliste und Becherprogramm über die Seite Angebot anfordern; Dokumente für einen konkreten Auftrag werden bei Angebot und technischer Prüfung bestätigt.

Einen weiteren Überblick zu Einwegkunststoffen und Pflichten beim Lebensmittelkontakt bietet die Compliance bei Lebensmittelkontakt.