Kubki z PET i PP nie są zakazane w UE, Wielkiej Brytanii ani w USA; zakazane są kubki ze spienionego polistyrenu. Nie znaczy to jednak, że nic nie obowiązuje: kubki plastikowe podlegają obowiązkom dotyczącym oznakowania, odpowiedzialności producenta i ponownego użycia, które różnią się w zależności od rynku, a Holandia już teraz nie pozwala podawać w nich napojów spożywanych na miejscu. Poniżej omawiamy te przepisy dla zimnych kubków plastikowych i ich pokrywek, z myślą o osobach kupujących kubki plastikowe z nadrukiem. To podsumowanie, a nie porada prawna: obowiązki zależą od Państwa roli w łańcuchu dostaw, dlatego należy je potwierdzić we właściwym organie lub w organizacji odzysku opakowań. Kubki papierowe omawia poradnik Przepisy dotyczące kubków papierowych; tutaj stosujemy te same ramy do tworzyw sztucznych i nie powtarzamy kwestii dotyczących wyłącznie papieru.
Czy jednorazowe kubki plastikowe są zakazane w UE?
Nie. Dyrektywa (UE) 2019/904 w sprawie jednorazowych tworzyw sztucznych (SUP) zakazuje od 3 lipca 2021 r. kubków na napoje ze spienionego polistyrenu, wraz z ich osłonami i pokrywkami, ale nie zakazuje kubków z PET ani PP. W ich przypadku wymaga oznakowania, rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP) oraz krajowych środków ograniczających konsumpcję.
Co obowiązuje w przypadku kubka z PET lub PP:
- Ograniczanie konsumpcji: państwa członkowskie muszą ograniczyć zużycie jednorazowych plastikowych kubków na napoje, dlatego istnieją krajowe przepisy dotyczące wielorazowości i spożycia na miejscu
- Oznakowanie: kubki wykonane w całości z tworzywa sztucznego muszą nosić oznaczenie „WYKONANE Z PLASTIKU”, określone w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2020/2151 (kubki wykonane z niego częściowo noszą „PRODUKT ZAWIERA PLASTIK”), w języku urzędowym państwa członkowskiego, w którym kubek jest wprowadzany do obrotu
- ROP: producenci kubków na napoje, wraz z ich osłonami i pokrywkami, pokrywają koszty zbiórki i sprzątania odpadów w ramach systemów krajowych
- Tworzywa oksydegradowalne są zakazane, więc kubki nie mogą opierać się na dodatkach oksydegradowalnych
Szczegóły określa załącznik IV do tego rozporządzenia. Kubek wykonany w całości z plastiku może mieć oznaczenie nadrukowane albo wygrawerowane lub wytłoczone; kubek wykonany częściowo z plastiku musi mieć je nadrukowane. Oznaczenie umieszcza się poziomo na ściance zewnętrznej, z dala od krawędzi i nie pod dnem, a jego minimalny rozmiar wynosi 1,4 × 2,8 cm dla kubków poniżej 500 ml i 1,6 × 3,2 cm od 500 ml. Specyfikacja oznaczenia dotyczy kubka; nie określa osobnego oznakowania pokrywek. Wersje językowe dla poszczególnych krajów to kwestia projektu graficznego, omówiona dla kubków w ogóle w poradniku Przepisy dotyczące kubków papierowych; projekt graficzny kubków plastikowych opisano w poradniku Nadruk na kubkach plastikowych.
Co zmienia PPWR dla kubków plastikowych?
Rozporządzenie (UE) 2025/40, czyli PPWR, obowiązuje od 12 sierpnia 2026 r. i wprowadza obowiązki dotyczące ponownego użycia dla punktów z jedzeniem na wynos, cele zawartości materiału z recyklingu oraz klasy recyklingowalności, które w latach 2027-2030 obejmują kubki plastikowe.
| Przepis PPWR | Termin | Skutek dla kubków plastikowych |
|---|---|---|
| Art. 32: przyjmowanie pojemników własnych klienta | Od 12 lutego 2027 r. | Punkty z jedzeniem na wynos napełniają kubki klientów bez wyższej ceny |
| Art. 33: oferowanie opcji wielorazowej | Od 12 lutego 2028 r. | Opcja wielorazowa bez wyższej ceny; mikroprzedsiębiorstwa są zwolnione |
| Cel dotyczący ponownego użycia | Od 2030 r. | Punkty z jedzeniem na wynos mają dążyć do sprzedaży 10% produktów w opakowaniach wielokrotnego użytku |
| Zawartość materiału z recyklingu | Najwcześniej od 1 stycznia 2030 r. | 30% dla opakowań z PET wrażliwych na kontakt; 10% dla pozostałych tworzyw wrażliwych na kontakt; 50% i 25% od 2040 r. |
| Klasy recyklingowalności | Od 1 stycznia 2030 r. | Opakowanie musi należeć do klasy A, B lub C; opłaty są modulowane według klasy |
| Ograniczenie z załącznika V | Od 1 stycznia 2030 r. | Ogranicza jednorazowe opakowania z tworzyw sztucznych na żywność i napoje napełniane i spożywane na terenie lokali HORECA |
| Art. 5 ust. 5: PFAS w opakowaniach do kontaktu z żywnością | Od 12 sierpnia 2026 r. | Dotyczy całego kubka, w tym farb i powłok |
Załącznik V to przepis, który warto śledzić w przypadku napojów spożywanych na miejscu: od 1 stycznia 2030 r. jednorazowe kubki plastikowe na napoje napełniane i spożywane na terenie lokali HORECA należą do typów opakowań, które ogranicza, więc obsługa na miejscu ma przejść na opakowania wielokrotnego użytku. Dokładny zakres i wyjątki należy sprawdzić w rozporządzeniu i wytycznych Komisji. Szczegółowe omówienie zawierają poradniki: Rozporządzenie PPWR: najważniejsze zasady, Klasy recyklingowalności PPWR oraz Wymogi PPWR dotyczące oznakowania.
Niemcy: czy obowiązuje zakaz kubków plastikowych i czym jest Einwegkunststofffonds?
Niemcy nie zakazują kubków plastikowych, ale wymagają od punktów z jedzeniem na wynos oferowania alternatywy wielorazowej oraz pobierają opłatę od jednorazowych kubków plastikowych. Mehrwegangebotspflicht obowiązuje od 1 stycznia 2023 r., a opłata Einwegkunststofffonds od 2025 r.
- Mehrwegangebotspflicht (Mehrwegpflicht): punkty z jedzeniem na wynos, które napełniają jednorazowe plastikowe opakowania na żywność lub jednorazowe kubki na napoje z dowolnego materiału, muszą oferować alternatywę wielorazową w cenie nie wyższej. Punkty zatrudniające do pięciu pracowników i mające do 80 m² powierzchni sprzedaży są zwolnione, ale muszą napełniać pojemniki własne klienta. Przepisy znajdują się obecnie w §§ 60 i 61 VerpackDG; aktualne odniesienia warto potwierdzić z doradcą
- Einwegkunststofffondsgesetz: producenci rejestrują się w DIVID (od 1 stycznia 2024 r.) i płacą opłatę za kilogram, naliczaną od masy całego produktu. Stawka dla kubków na napoje wynosi 1,236 EUR za kilogram według EWKFondsV; zgodnie z Anlage 1 nr 4 Einwegkunststofffondsgesetz kategoria obejmuje kubki na napoje wraz z zamknięciami i pokrywkami, więc pokrywki zgłasza się w kategorii kubków; szczegóły zgłaszania należy sprawdzić w wytycznych DIVID. Opłatę ponosi podmiot, który jako pierwszy wprowadza kubki na rynek niemiecki, zwykle importer
- VerpackDG i LUCID: zastąpiły VerpackG od 12 sierpnia 2026 r. Rejestracja w LUCID jest obowiązkowa i nie można jej przekazać innemu podmiotowi. W przypadku opakowań serwisowych, według ZSVR, firma kupująca kubki z nadrukiem własnej nazwy, logo lub marki jest producentem i sama je licencjonuje; licencjonowanie z góry przez dostawcę jest możliwe już tylko w nielicznych przypadkach
Pełne omówienie znajdą Państwo w poradniku Zgodność opakowań w Niemczech i Austrii. Austria: obowiązuje to samo oznakowanie UE, a dotychczasowy system licencjonowania na podstawie Verpackungsverordnung 2014 działa nadal w czasie krajowego wdrażania PPWR.
Holandia: zakaz kubków plastikowych na miejscu
Holandia jest najbardziej restrykcyjna spośród głównych rynków: jednorazowe kubki zawierające plastik nie mogą być używane do napojów spożywanych na miejscu od 1 stycznia 2024 r. Dotyczy to kubków z PET i PP, a także kubków papierowych z powłoką PE.
- Wyjątek: ograniczony wyjątek obowiązuje tam, gdzie kubki i pojemniki są zbierane selektywnie do recyklingu (poziom zbiórki 85%, rosnący do 90% od 2027 r.); od 2026 r. ogranicza się on do miejsc takich jak wydarzenia i atrakcje
- Na wynos: punkty muszą oferować opcję wielorazową lub przyjmować kubki własne klientów. Opłata za jednorazowe wyroby plastikowe, wprowadzona 1 lipca 2023 r., nie jest w 2026 r. egzekwowana i według grudniowego pisma do parlamentu z 2025 r. ma zostać zniesiona od 1 stycznia 2027 r. Według stanu na październik 2026 r. nie udało się odnaleźć rozporządzenia zmieniającego, dlatego przed uwzględnieniem tej zmiany w planach należy ją potwierdzić
- ROP działa za pośrednictwem Verpact (dawniej Afvalfonds Verpakkingen); próg raportowania 50 000 kg rocznie nie dotyczy jednorazowych wyrobów z tworzyw sztucznych
- Oznakowanie: oznakowanie SUP w języku holenderskim na kubkach na wynos
Więcej w poradniku Zgodność opakowań w Holandii.
Wielka Brytania: Anglia, Szkocja, Walia i Irlandia Północna
Wielka Brytania (GB) nie zakazuje kubków z PET ani PP i nie stosuje oznakowania UE, ale kubki plastikowe podlegają ROP dla opakowań (pEPR) oraz podatkowi Plastic Packaging Tax. Anglia zakazuje od 1 października 2023 r. pojemników na żywność i napoje ze spienionego polistyrenu, w tym kubków; Szkocja i Walia mają własne zakazy.
- pEPR: producentem jest brytyjski importer lub właściciel marki, a nie producent spoza Wielkiej Brytanii; opłaty obejmują firmy o obrocie powyżej 2 mln GBP i 50 ton opakowań, a administruje nimi PackUK. Kubki plastikowe zgłasza się w kategoriach tworzyw sztucznych
- Plastic Packaging Tax: 228,82 GBP za tonę od 1 kwietnia 2026 r. dla opakowań plastikowych zawierających mniej niż 30% tworzywa z recyklingu; producenci i importerzy, których roczny wolumen wynosi 10 ton lub więcej, muszą się zarejestrować, niezależnie od tego, czy opakowania są napełnione, czy puste. Kubki i pokrywki plastikowe są opakowaniami plastikowymi, więc zawartość rPET jest głównym sposobem ograniczenia obciążenia
- Anglia: miski, tace i talerze napełniane przy ladzie są traktowane jako opakowania i wyłączone z zakazu wyrobów z tworzyw sztucznych; zakaz kubków z EPS nadal obowiązuje
- Irlandia Północna stosuje wiele przepisów UE w ramach Ram z Windsoru, dlatego jej sytuację należy sprawdzać osobno
Zob. poradnik Przepisy dotyczące opakowań w Wielkiej Brytanii.
Stany Zjednoczone: przepisy federalne, stanowe i miejskie
W USA nie ma federalnego zakazu kubków plastikowych ani oznakowania na wzór unijnego. Kupujący kubki mają do czynienia z wymogami FDA dotyczącymi kontaktu z żywnością, przepisami stanowymi i lokalnymi dotyczącymi gastronomicznych wyrobów i słomek ze spienionego polistyrenu, ustawami o ROP dla opakowań oraz zasadami dotyczącymi oświadczeń środowiskowych. Ta mozaika przepisów często się zmienia, dlatego należy sprawdzać każdy stan i miasto, w którym Państwo działają.
- FDA: plastikowe materiały do kontaktu z żywnością muszą być dopuszczone na podstawie 21 CFR 174-178 lub w inny sposób zatwierdzone
- Stanowe ustawy o ROP dla opakowań (Kalifornia SB 54, Oregon, Kolorado, Maine, Minnesota, Maryland, Waszyngton): producentem jest zazwyczaj właściciel marki albo importer, jeśli marka nie ma obecności w USA; organizacją PRO w większości stanów jest Circular Action Alliance
- Oświadczenia: wytyczne FTC Green Guides dotyczą oświadczeń „nadaje się do recyklingu”; egzekwowanie kalifornijskiej ustawy SB 343 jest wstrzymane sądownie od 14 lipca 2026 r.; zasady AB 1201 dotyczące oznaczeń kompostowalności mają zastosowanie do kubków z PLA, a wymóg dotyczący PLA odroczono do 30 czerwca 2027 r.
- Import: stawki celne na towary z Turcji zmieniały się wielokrotnie od 2025 r.; w momencie zamówienia należy sprawdzić bazę taryfową USITC lub zapytać agenta celnego
Szczegóły omawia poradnik Przepisy dotyczące opakowań gastronomicznych w USA.
Przepisy dotyczące kubków plastikowych według rynków
| Rynek | Zakaz kubków PET/PP? | Oznakowanie | Opłata lub ROP | Zasada dotycząca wielorazowości lub spożycia na miejscu |
|---|---|---|---|---|
| UE | Nie (EPS zakazany) | „WYKONANE Z PLASTIKU”, język lokalny | Krajowe ROP, PPWR | PPWR art. 32 i 33 od 2027 i 2028 r.; załącznik V od 2030 r. |
| Niemcy | Nie | Oznakowanie w języku niemieckim | Einwegkunststofffonds 1,236 EUR/kg; VerpackDG/LUCID | Mehrwegangebotspflicht od 2023 r. |
| Austria | Nie | Oznakowanie w języku niemieckim | Licencjonowanie według Verpackungsverordnung | Obowiązki PPWR; wdrożenie krajowe w toku |
| Holandia | Zakaz użycia na miejscu od 2024 r. | Oznakowanie w języku holenderskim | Verpact | Opcja wielorazowa lub kubek własny na wynos |
| Wielka Brytania | Nie (EPS zakazany) | Brak (oznakowanie UE nie jest stosowane w GB) | pEPR; PPT poniżej 30% materiału z recyklingu | Brak krajowego obowiązku wielorazowości |
| USA | Brak zakazu federalnego | Brak | Stanowe ustawy o ROP | Stanowe i lokalne przepisy dotyczące pianki i słomek |
Lista kontrolna przed zamówieniem
- Zestawienie krajów sprzedaży i języka oznakowania w każdym z nich
- Ustalenie, kto na każdym rynku jest importerem lub podmiotem wprowadzającym kubki do obrotu jako pierwszy oraz kto płaci ROP i Einwegkunststofffonds
- Zebranie mas dla poszczególnych rozmiarów kubków i materiału pokrywek do celów zgłoszeń
- Rozstrzygnięcie, czy obsługa na miejscu wymaga opcji wielorazowej: kubki plastikowe wielokrotnego użytku
- Sprawdzenie opcji zawartości materiału z recyklingu pod kątem UK PPT i PPWR: kubki z PET czy z PP
- Prośba o deklarację zgodności dla materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością razem z ofertą
Listę rynków i asortyment kubków prosimy przesłać przez formularz kontaktowy; dokumenty dla konkretnego zamówienia są potwierdzane na etapie wyceny i przeglądu technicznego.
Szerszy obraz przepisów o jednorazowych wyrobach z tworzyw sztucznych i obowiązków związanych z kontaktem z żywnością przedstawia poradnik Zgodność opakowań do kontaktu z żywnością.