Sedan 12 augusti 2026 får livsmedelsförpackningar med PFAS över fastställda gränser inte längre släppas ut på EU-marknaden. I USA har marknaden för PFAS-baserade fettavvisande medel i praktiken stängts, och många delstater har egna förbud. För hamburgerpapper, pommespåsar och inlägg till pizzakartonger, där fettbarriären i åratal ofta var en fluorerad behandling, är övergången till PFAS-fria livsmedelsförpackningar därför en specifikationsfråga: välj en barriär som fungerar för din meny, styrk den med rätt test och ha dokumentation som håller för både myndigheter och kedjornas revisorer.
Guiden går igenom reglerna i EU och USA bakom förändringen, de barriärer som ersätter fluorkemin, skillnaden mellan testmetoderna och de dokument du bör begära från förpackningstillverkaren. Den är inte juridisk rådgivning; bekräfta dina skyldigheter med behörig myndighet, din producentansvarsorganisation eller en jurist.
Läget i oktober 2026; kontrollera den officiella källan: förordning (EU) 2025/40 på EUR-Lex (artikel 5), amerikanska FDA:s sidor om PFAS i material för livsmedelskontakt samt respektive delstats miljö- eller hälsomyndighet.
Vilka EU-gränser gäller för PFAS i livsmedelsförpackningar enligt PPWR?
Från och med 12 augusti 2026 förbjuder artikel 5(5) i EU:s förpackningsförordning (PPWR), förordning (EU) 2025/40, att förpackningar för livsmedelskontakt släpps ut på EU-marknaden om de innehåller PFAS över tre tröskelvärden: 25 ppb för ett enskilt PFAS-ämne mätt med riktad analys, 250 ppb för summan av PFAS mätt med riktad analys och 50 ppm för alla PFAS inklusive polymera PFAS. Det finns ingen utförsäljningsperiod för lager som tillverkats tidigare men släpps ut på marknaden efter det datumet; enligt kommissionens vägledning får förpackningar som släppts ut på marknaden före datumet finnas kvar på marknaden.
| Mått | Gräns | Vad den omfattar | Vanlig metod |
|---|---|---|---|
| Enskilt PFAS-ämne | 25 ppb (µg/kg) | Enskilda icke-polymera PFAS i analyslistan | Riktad analys, oftast LC-MS/MS |
| Summan av PFAS | 250 ppb (µg/kg) | Summan av de PFAS som mäts med riktad analys | Riktad analys |
| PFAS inklusive polymera PFAS | 50 ppm (mg/kg) | Alla PFAS, inklusive polymera PFAS; totalfluor över 50 mg/kg utlöser en skyldighet att belägga ursprunget | Totalfluor, oftast förbränningsjonkromatografi, som första screeningsteg |
Gränsen på 50 ppm omfattar PFAS inklusive polymera PFAS. Om totalfluor överstiger 50 mg/kg ska materialleverantören på begäran förse förpackningstillverkaren eller importören med belägg för hur stor del av fluoret som är PFAS respektive icke-PFAS, till den tekniska dokumentationen. Kommissionens vägledning från juni 2026 rekommenderar totalfluor som första kontrollprov: under 50 mg/kg kan ett prov anses uppfylla kraven. Mest berörda är smörpapper och pergamynpapper, hamburgerboxar och pizzakartonger, pommes- och bageripåsar samt formpressad fiber, där fluorerad fettavvisande behandling historiskt varit vanlig.
Restriktionen gäller i alla medlemsstater utan nationellt genomförande, eftersom PPWR är en förordning. Den ligger vid sidan av det allmänna regelverket för livsmedelskontakt i förordning (EG) 1935/2004, som behandlas i vår guide om regelefterlevnad för livsmedelskontaktförpackningar.
Hur ser läget ut i USA för PFAS i livsmedelsförpackningar?
USA saknar en enhetlig federal PFAS-gräns för förpackningar, men FDA meddelade den 28 februari 2024 att PFAS-baserade fettavvisande ämnen inte längre säljs för livsmedelskontakt i USA, och fastställde i januari 2025 att 35 PFAS-relaterade Food Contact Notifications (FCN, anmälningar för material i livsmedelskontakt) inte längre gäller, med möjlighet att använda befintligt lager till och med 30 juni 2025. Parallellt har många delstater förbjudit avsiktligt tillsatta PFAS i livsmedelsförpackningar.
| Delstat | Ikraftträdande (PFAS-restriktion för livsmedelsförpackningar) | Anmärkning |
|---|---|---|
| New York | 31 december 2022 | |
| Kalifornien (AB 1200) | 1 januari 2023 | |
| Washington | 1 februari 2023 / 1 maj 2024 | Införs stegvis per produktkategori (omslag, tallrikar, matbåtar och pizzakartonger först; påsar, skålar, platta serviceartiklar samt öppna och stängda behållare från maj 2024) |
| Vermont | 1 juli 2023 | |
| Connecticut | 31 december 2023 | |
| Colorado | 1 januari 2024 | |
| Maryland | 1 januari 2024 | |
| Minnesota | 1 januari 2024 | |
| Hawaii | 31 december 2024 | |
| Rhode Island | 1 januari 2025 | Ursprungligen 1 januari 2024; uppskjutet genom ändringar 2023 och 2024 av R.I. Gen. Laws ch. 23-18.13. PFAS som används som processhjälpmedel räknas som avsiktligt tillsatta från 1 juli 2027 om de påvisas |
| Oregon | 1 januari 2025 | Behållare för mat (foodware) |
| Maine | 25 maj 2026 | Nio typer av livsmedelsförpackningar av växtfiber enligt Maine DEP:s regel (Chapter 80, Section 5); undantag för livsmedels- och dryckestillverkare med en årlig nationell försäljning under 1 miljard USD |
Den praktiska utgångspunkten i dessa lagar är att inga PFAS får vara avsiktligt tillsatta. Flera delstater använder tröskelvärden för totalt organiskt fluor, ofta 100 ppm, som indikator, och BPI:s certifiering för komposterbarhet tillämpar en gräns på 100 ppm totalt organiskt fluor. Eftersom definitioner, tillämpningsområde och tillsyn skiljer sig mellan delstaterna bör du kontrollera varje delstat där du distribuerar. Vår guide till amerikanska regler för förpackningar inom foodservice behandlar PFAS tillsammans med producentansvar och regler för bärkassar.
PPWR är en EU-förordning och gäller inte i Storbritannien (GB), och i oktober 2026 har GB ingen särskild restriktion för PFAS i livsmedelskontaktmaterial. Storbritanniens PFAS-plan (UK PFAS Plan, Defra, februari 2026) innebär ett åtagande att testa och övervaka PFAS i livsmedelskontaktmaterial, där omfattningen hänger samman med SPS-avtalet mellan Storbritannien och EU, som fortfarande förhandlas och skulle omfatta livsmedelskontaktmaterial. Nordirland följer EU:s regler för livsmedelskontakt enligt Windsorramverket, och DAERA uppger att PPWR:s produktkrav gäller där för förpackningar som släpps ut på marknaden från 12 augusti 2026 (reglerna om återanvändning, producentansvar och pantsystem gäller inte), så PFAS-gränserna bör behandlas som gällande i Nordirland. Många brittiska kedjor specificerar ändå fluorfria papper för att en enda specifikation ska fungera för både brittiska och europeiska enheter; bekräfta aktuellt läge i GB med Food Standards Agency.
Vem ansvarar för efterlevnaden av PFAS-reglerna?
Förpackningstillverkaren ansvarar för att tillverka förpackningar som uppfyller kraven och för att hålla provningsunderlag tillgängligt. I EU får den som släpper ut förpackningen på marknaden, liksom varje senare aktör, inte tillhandahålla förpackningar som inte uppfyller kraven. I praktiken ställer varumärkesägare och kedjor kravet, importörer verifierar det innan varorna släpps ut på marknaden och distributörer för dokumenten vidare.
Varumärkesägare eller kedja
Enligt PPWR kan en varumärkesägare som låter konstruera eller tillverka förpackningar under eget namn eller varumärke själv räknas som ”tillverkare” i förordningens mening. Om din logotyp är tryckt på omslaget bör du räkna med att både revisorer och myndigheter vänder sig till dig och inte bara till konverteraren. Specificera ”inga avsiktligt tillsatta PFAS” och PPWR-gränserna i din förpackningsspecifikation och kräv provdata per material.
Importör
En importör som släpper ut förpackningar från länder utanför EU på marknaden måste kontrollera att tillverkaren har genomfört en bedömning av överensstämmelse, att EU-försäkran om överensstämmelse och teknisk dokumentation finns samt lägga till sitt eget namn och sin adress. För PFAS innebär det att importören har, eller kan få fram, provrapporter som omfattar det importerade materialet. En importör i USA behöver motsvarande underlag för respektive delstats lagstiftning.
Distributör
En distributör får inte tillhandahålla förpackningar om den vet eller borde veta att de inte uppfyller kraven, och ska bevara leverantörens dokumentation. Blandat lager (gamla fluorerade omslag tillsammans med nya fluorfria) är en typisk risk efter ett stoppdatum utan utförsäljningsperiod.
Tillverkare utanför EU och USA
En konverterare utanför EU eller USA måste köpa in fluorfria papper och kartonger, bekräfta att bestrykningar, tryckfärger, lim och processkemikalier inte tillför PFAS, testa representativa prover och hålla teknisk dokumentation tillgänglig. Konverteraren förlitar sig på deklarationer från pappersbruket för baspapper, så spårbarhet uppströms är lika viktig som provning av den färdiga produkten.
Vad ersätter PFAS som fettbarriär?
Det finns ingen enskild ersättare som fungerar rakt av; rätt val beror på fettbelastning, temperatur, varmhållningstid, påfrestning vid veck och vikningar samt den återvinningsbarhet du behöver. De främsta alternativen är mekaniskt förtätad massa (smörpapper), vattenbaserade dispersionsbestrykningar, extruderade PE- eller biopolymerskikt, vax och genomtänkt konstruktion.
| Alternativ | Så motstår det fett | Fördelar | Begränsningar | Vanliga användningar |
|---|---|---|---|---|
| Tätmalen smörpappersmassa | Kraftig malning sluter fibernätverket så att olja inte kan sugas igenom | Ingen tillsatt bestrykning; tar tryck bra; lämpar sig för omslag | Fettbeständigheten minskar vid veck och vid lång varmhållning; kostnaden hänger ihop med malningen | Hamburgerpapper, smörgåsark, bakverkspapper, korginlägg |
| Vattenbaserad dispersionsbestrykning | Tunn polymerfilm som appliceras från vatten | Kan lösas upp i massa vid många bruk; finns i värmeförslutningsbara varianter | Prestandan varierar med recept och bestrykningsvikt; kontrollera sprickbildning vid veck | Pommespåsar, livsmedelspåsar, muggar, askar |
| PE-extrusionsbestrykning | Sammanhängande plastskikt | Mycket hög fett- och fuktbarriär | Räknas som plastskikt; återvinningsbarhet och status enligt engångsplastdirektivet bör beaktas | Muggar, behållare, askar för fuktiga produkter |
| Biopolymerbestrykning (t.ex. PLA) | Sammanhängande biobaserat skikt | Barriär som liknar PE i många användningar | Industriell kompostering är sällan tillgänglig; räknas fortfarande som plast enligt engångsplastdirektivet | Muggar, behållare |
| Vax eller vaxblandningar | Hydrofobt ytskikt | Fuktbeständighet, låg kostnad | Begränsad värmetålighet; kan påverka återvinningen | Delikatess- och smörgåspapper |
| Konstruktionsmässig utformning | Ventilation, inlägg, brickor, minskad kontaktyta | Minskar behovet av barriär | Kräver konstruktionsarbete | Pizza- och hamburgerförpackningar, order med flera artiklar |
En fettbarriär som klarar ett labbtest kan ändå fallera i verklig användning, vid vecket på en hamburgerbox eller i botten på en pommespåse. Testa med din verkliga mat och verkliga varmhållningstider. Jämförelsen av bestrykningskemier och deras återvinningsbarhet behandlas utförligt i vår guide om barriärbestrykningar för pappersförpackningar, och standardmetoden för fettbetyg i guiden Så fungerar KIT-testet och betyg för fettbeständighet.
Hur testas PFAS i förpackningar?
Använd båda typerna av test: riktad analys visar vilka listade PFAS som finns och i vilken mängd; totalfluor eller totalt organiskt fluor (TOF) screenar efter allt som innehåller fluor, inklusive polymera PFAS som riktade metoder missar. EU-gränserna kräver båda perspektiven.
- Riktad analys (oftast LC-MS/MS) mäter en definierad lista av enskilda PFAS. Den är exakt på låga ppb-nivåer men ser bara ämnen som finns på listan. Fråga vilka analyter och vilka rapporteringsgränser laboratoriet har använt; ett resultat ”ej påvisat” är bara meningsfullt om rapporteringsgränsen ligger under 25 ppb.
- Totalfluor (oftast förbränningsjonkromatografi) mäter allt fluor i provet, både organiskt och oorganiskt. Det är måttet bakom EU:s gräns på 50 ppm.
- Totalt organiskt fluor (TOF) utesluter oorganiskt fluorid och används som indikator på avsiktligt tillsatta PFAS i flera delstater i USA, vanligen vid 100 ppm. BPI:s certifiering för komposterbarhet tillämpar en gräns på 100 ppm totalt organiskt fluor.
Oorganiskt fluor kan komma från mineraler eller fyllmedel i papperet, så ett resultat för totalfluor över en screeningnivå är en anledning att utreda saken vidare, inte ett bevis på PFAS. Provta den färdiga, tryckta artikeln eller åtminstone baspapper plus bestrykning, eftersom tryckfärger och bestrykningar kan bidra. Upprepa provningen varje gång papperskvalitet, bruk, bestrykning eller färgsystem ändras.
Tidslinje för PFAS i livsmedelsförpackningar
| Datum | Jurisdiktion | Händelse |
|---|---|---|
| 31 december 2022 | New York | Första delstatliga PFAS-förbudet för livsmedelsförpackningar i den här listan träder i kraft |
| 1 januari 2023 | Kalifornien | AB 1200 börjar gälla |
| 28 februari 2024 | USA (federalt) | FDA meddelar att PFAS-baserade fettavvisande medel inte längre säljs för livsmedelskontakt |
| Januari 2025 | USA (federalt) | FDA fastställer att 35 PFAS-relaterade FCN inte längre gäller |
| 11 februari 2025 | EU | PPWR (EU) 2025/40 träder i kraft |
| 30 juni 2025 | USA (federalt) | Sista dag för användning av befintligt lager under de återkallade FCN |
| 25 maj 2026 | Maine | PFAS-förbudet för nio typer av livsmedelsförpackningar av växtfiber träder i kraft |
| 12 augusti 2026 | EU | PPWR:s PFAS-gränser gäller för förpackningar i livsmedelskontakt; ingen utförsäljningsperiod |
Dokument att begära från din förpackningstillverkare
- Skriftligt intyg om att inga PFAS tillsatts avsiktligt i något led (papper, bestrykning, tryckfärger, lacker, lim, processhjälpmedel).
- Rapport från riktad PFAS-analys för varje material, med analytlista och rapporteringsgränser.
- Rapport om totalfluor (och TOF där delstater i USA eller BPI är aktuella), med metod och namngivet laboratorium.
- Deklarationer från pappersbruk för baspapper och kartong samt deklarationer från bestrykningsleverantörer.
- EU-försäkran om överensstämmelse och sammanfattning av den tekniska dokumentationen enligt PPWR för leverans inom EU.
- Försäkran om överensstämmelse (DoC) för livsmedelskontakt som omfattar samma material och användningsförhållanden (se regelefterlevnad för livsmedelskontaktförpackningar).
- Åtagande om ändringskontroll: underrättelse innan leverantören av papper, bestrykning eller tryckfärg byts.
Hos 9 Packaging fastställs barriär, provningsplan och dokumentpaket för varje artikel under offert och teknisk genomgång, eftersom de beror på livsmedel, format och destinationsmarknad.
Vad detta innebär för förpackningar inom foodservice och e-handel
- Smörpapper för omslag och inlägg: byt till fluorfria, tätmalna smörpapperskvaliteter eller bestrukna papper; verifiera prestandan vid veck. Se smörpapper med eget tryck.
- Livsmedelspåsar för pommes frites, bakverk och kebab: dispersionsbestrukna papper eller smörpapper; kontrollera värmeförslutning och fettgenomslag i botten. Se papperspåsar för livsmedel med eget tryck.
- Hamburger- och pizzakartonger: själva kartongen behöver sällan fluorbehandling om ventilation, inlägg eller barriärbestrykningar specificeras rätt. Se hamburgerboxar med eget tryck och pizzakartonger med eget tryck.
- Takeawayboxar för såsig mat: dispersions- eller PE-barriär på livsmedelssidan. Se takeawayboxar med eget tryck.
- E-handelsförpackningar: utanför livsmedelskontakt gäller inte PPWR:s PFAS-restriktion, men kedjor som säljer mat online begär ofta samma PFAS-fria standard för inre livsmedelsförpackningar.
Nästa steg: skriv in PFAS-kravet i din specifikation
Lägg till tre rader i varje specifikation för livsmedelsförpackningar: ”inga avsiktligt tillsatta PFAS”, ”uppfyller gränserna i förordning (EU) 2025/40 artikel 5(5)” (för leverans till EU) och ”uppfyller PFAS-lagstiftningen i [lista över delstater i USA]” (för leverans till USA), samt de provrapporter du förväntar dig per material. Beskriv sedan livsmedlet, temperaturen och varmhållningstiden så att leverantören kan föreslå rätt barriär. Skicka specifikationen tillsammans med din offertförfrågan eller direkt via vår kontaktsida.