Siden 12. august 2026 har det ikke vært lov å bringe matemballasje med PFAS over fastsatte grenser i omsetning i EU. I USA er markedet for PFAS-baserte fettavvisende midler i praksis stengt, og mange delstater har egne forbud. For burgerinnpakning, pommes frites-poser og innlegg i pizzaesker, der fettbarrieren i årevis ofte var en fluorbehandling, er overgangen til PFAS-fri matemballasje derfor en spesifikasjonsoppgave: velg en barriere som fungerer med menyen din, dokumenter den med riktig test, og ha papirer som holder både hos myndighetene og hos kjedenes revisorer.
Denne veiledningen går gjennom reglene i EU og USA som driver endringen, barrierealternativene som erstatter fluorkjemikalier, forskjellen mellom testmetodene og dokumentasjonen du bør be om fra en emballasjeprodusent. Den er ikke juridisk rådgivning; bekreft pliktene dine hos den aktuelle myndigheten, ditt returselskap eller en jurist.
Status per oktober 2026; kontroller den offisielle kilden: forordning (EU) 2025/40 på EUR-Lex (artikkel 5), FDAs sider om PFAS i materialer i kontakt med mat, og miljø- eller helsemyndighetene i hver enkelt delstat.
Hva er EUs PFAS-grenser for matemballasje under PPWR?
Fra 12. august 2026 forbyr artikkel 5(5) i EUs emballasjeforordning (PPWR), forordning (EU) 2025/40, at emballasje i kontakt med mat bringes i omsetning i EU hvis den inneholder PFAS over tre grenser: 25 ppb for hvert enkelt PFAS målt ved målrettet analyse, 250 ppb for summen av PFAS målt ved målrettet analyse og 50 ppm for alle PFAS, inkludert polymere PFAS. Det finnes ingen overgangsperiode for lager som er produsert tidligere, men bringes i omsetning etter denne datoen; ifølge Kommisjonens veiledning kan emballasje som allerede er brakt i omsetning før datoen, bli værende på markedet.
| Mål | Grense | Hva det fanger opp | Typisk metode |
|---|---|---|---|
| Hvert enkelt PFAS | 25 ppb (µg/kg) | Enkelte ikke-polymere PFAS på analyselisten | Målrettet analyse, vanligvis LC-MS/MS |
| Sum av PFAS | 250 ppb (µg/kg) | Summen av PFAS målt ved målrettet analyse | Målrettet analyse |
| PFAS inkl. polymere PFAS | 50 ppm (mg/kg) | Alle PFAS, også polymere PFAS; totalfluor over 50 mg/kg utløser plikt til å dokumentere kilden | Totalfluor, vanligvis forbrenningsionekromatografi, som første screeningtrinn |
Grensen på 50 ppm omfatter PFAS inkludert polymere PFAS. Der totalfluor overstiger 50 mg/kg, må leverandøren av materialet på forespørsel gi emballasjeprodusenten eller importøren dokumentasjon på hvor mye av fluoret som er PFAS og hvor mye som ikke er det, til bruk i den tekniske dokumentasjonen. Kommisjonens veiledning fra juni 2026 anbefaler totalfluor som første test ved håndheving: under 50 mg/kg kan en prøve regnes som i samsvar. Emballasjetypene som berøres mest, er fettett papir og glassinpapir, burger- og pizzaesker, poser til pommes frites og bakervarer samt formstøpt fiber, der fluorbasert fettbehandling tidligere var vanlig.
Restriksjonen gjelder i alle medlemsstater uten nasjonal gjennomføring, fordi PPWR er en forordning. Den kommer i tillegg til det generelle rammeverket for matkontaktmaterialer i forordning (EF) nr. 1935/2004, som vi gjennomgår i vår veiledning om samsvar for emballasje i kontakt med mat.
Hva er situasjonen i USA for PFAS i matemballasje?
USA har ingen felles føderal PFAS-grense for emballasje, men FDA kunngjorde 28. februar 2024 at PFAS-baserte fettavvisende stoffer ikke lenger selges for bruk i kontakt med mat i USA, og fastslo i januar 2025 at 35 Food Contact Notifications (FCN-er) for PFAS ikke lenger var gjeldende, med eksisterende lager som kunne brukes til 30. juni 2025. Parallelt forbyr mange delstater bevisst tilsatt PFAS i matemballasje.
| Delstat | Ikrafttredelse (PFAS-restriksjon for matemballasje) | Merknad |
|---|---|---|
| New York | 31. desember 2022 | |
| California (AB 1200) | 1. januar 2023 | |
| Washington | 1. februar 2023 / 1. mai 2024 | Trinnvis etter produktkategori (innpakninger, tallerkener, matbåter og pizzaesker først; poser, boller, flatt serveringsutstyr, åpne og lukkede beholdere fra mai 2024) |
| Vermont | 1. juli 2023 | |
| Connecticut | 31. desember 2023 | |
| Colorado | 1. januar 2024 | |
| Maryland | 1. januar 2024 | |
| Minnesota | 1. januar 2024 | |
| Hawaii | 31. desember 2024 | |
| Rhode Island | 1. januar 2025 | Opprinnelig 1. januar 2024; utsatt gjennom endringer i 2023 og 2024 av R.I. Gen. Laws ch. 23-18.13. PFAS brukt som prosesshjelpemiddel regnes som bevisst tilsatt fra 1. juli 2027 hvis det påvises |
| Oregon | 1. januar 2025 | Beholdere for servering av mat |
| Maine | 25. mai 2026 | Ni typer matemballasje av plantefiber under Maine DEPs regel (Chapter 80, Section 5); unntak for mat- og drikkevareprodusenter med under 1 milliard USD i årlig nasjonalt salg |
Det praktiske grunnlaget i disse lovene er ingen bevisst tilsatt PFAS. Flere delstater bruker grenseverdier for totalt organisk fluor, vanligvis 100 ppm, som indikator, og BPI-sertifiseringen for komposterbarhet har en grense på 100 ppm totalt organisk fluor. Fordi definisjoner, virkeområde og håndheving varierer mellom delstatene, må du kontrollere reglene i hver delstat du distribuerer til. Vår veiledning om amerikanske regler for serveringsemballasje setter PFAS side om side med produsentansvar (EPR) og regler for poser.
PPWR er en EU-forordning og gjelder ikke i Great Britain (GB: England, Skottland og Wales), og per oktober 2026 har GB ingen spesifikk restriksjon på PFAS i matkontaktmaterialer. Den britiske PFAS-planen (Defra, februar 2026) forplikter til testing og overvåking av PFAS i matkontaktmaterialer, med et omfang som henger sammen med SPS-avtalen mellom Storbritannia og EU. Avtalen forhandles fortsatt og vil omfatte matkontaktmaterialer. Nord-Irland følger EUs regler for matkontakt under Windsor-rammeverket, og DAERA oppgir at PPWRs produktkrav gjelder der for emballasje som bringes i omsetning fra 12. august 2026 (reglene om gjenbruk, EPR og pantesystem gjør ikke det), så PFAS-grensene bør regnes som gjeldende i Nord-Irland. Mange britiske kjeder spesifiserer likevel fluorfrie papirtyper, slik at én og samme spesifikasjon dekker utsalgssteder i både Storbritannia og EU; bekreft gjeldende situasjon i GB hos Food Standards Agency.
Hvem er ansvarlig for PFAS-samsvar?
Emballasjeprodusenten er ansvarlig for å produsere emballasje i samsvar med kravene og for å ha testdokumentasjon. I EU må den som bringer emballasjen i omsetning, og alle senere aktører, ikke levere emballasje som ikke er i samsvar. I praksis stiller merkevareeiere og kjeder kravet, importører kontrollerer det før varene bringes i omsetning, og distributører videreformidler dokumentasjonen.
Merkevareeier eller kjede
Under PPWR kan en merkevareeier som får emballasje utformet eller produsert under eget navn eller varemerke, selv regnes som «produsent» i samsvarsmessig forstand. Hvis logoen din er trykt på innpakningen, må du regne med at både revisorer og myndigheter også holder deg ansvarlig, ikke bare videreforedleren. Spesifiser «ingen bevisst tilsatt PFAS» og PPWR-grensene i emballasjespesifikasjonen, og krev testdata for hvert materiale.
Importør
En importør som bringer emballasje fra land utenfor EU i omsetning, må kontrollere at produsenten har gjennomført samsvarsvurdering, at EU-samsvarserklæring og teknisk dokumentasjon finnes, og påføre eget navn og egen adresse. For PFAS betyr det å ha, eller kunne skaffe, testrapporter som dekker det importerte materialet. En importør i USA trenger tilsvarende dokumentasjon for hver enkelt delstats lov.
Distributør
En distributør må ikke gjøre emballasje tilgjengelig dersom den vet, eller burde vite, at emballasjen ikke er i samsvar, og må oppbevare leverandørens dokumentasjon. Blandet lager (gammel fluorbehandlet innpakning ved siden av ny fluorfri) er en typisk risiko etter en sluttdato uten overgangsperiode for utsalg.
Produsent utenfor EU
En videreforedler utenfor EU eller USA må skaffe fluorfritt papir og fluorfri kartong, bekrefte at belegg, trykkfarger, lim og prosesskjemikalier ikke tilfører PFAS, teste representative prøver og ha teknisk dokumentasjon. Videreforedleren er avhengig av erklæringer fra papirfabrikken for basispapiret, så sporbarhet oppstrøms er like viktig som testing av ferdig produkt.
Hva erstatter PFAS som fettbarriere?
Det finnes ingen direkte erstatning; riktig valg avhenger av fettbelastning, temperatur, varmholdingstid, påkjenning i bretter og falser, og hvilke krav du har til resirkulerbarhet. De viktigste alternativene er mekanisk fortettet (fettett) papirmasse, vannbaserte dispersjonsbelegg, ekstruderte lag av PE eller biopolymer, voks og smartere konstruksjonsløsninger.
| Alternativ | Slik motstår det fett | Fordeler | Begrensninger | Typiske bruksområder |
|---|---|---|---|---|
| Tett fettett papir (tettmalt masse) | Kraftig maling lukker fibernettverket, slik at olje ikke trekker gjennom | Ingen tilsatt belegg; god trykkbarhet; egnet til innpakning | Fettbestandigheten svekkes i bretter og ved lang varmholding; kostnaden henger sammen med malingen | Burgerinnpakning, ark til sandwich, papir til bakervarer, kurvpapir |
| Vannbasert dispersjonsbelegg | Tynn polymerfilm påført fra vann | Kan repulperes ved mange papirfabrikker; varmeforseglbare varianter finnes | Ytelsen varierer med formulering og strøkvekt; kontroller sprekkdannelse i bretter | Pommes frites-poser, matvareposer, begre, esker |
| PE-ekstrusjonsbelegg | Sammenhengende plastlag | Svært høy fett- og fuktbarriere | Regnes som plastlag; resirkulerbarhet og status under engangsplastdirektivet må vurderes | Begre, beholdere, esker for fuktig mat |
| Biopolymerbelegg (f.eks. PLA) | Sammenhengende biobasert lag | Barriere som ligner PE i mange bruksområder | Industriell kompostering er sjelden tilgjengelig; regnes fortsatt som plast etter engangsplastdirektivet | Begre, beholdere |
| Voks eller voksblandinger | Hydrofobt overflatelag | Fuktbestandighet, lav kostnad | Begrenset varmebestandighet; kan påvirke resirkulering | Delikatesse- og sandwichpapir |
| Konstruksjonsløsninger | Ventilasjon, innlegg, brett, redusert kontaktflate | Reduserer behovet for barriere | Krever designarbeid | Pizza- og burgeresker, bestillinger med flere produkter |
En fettbarriere som består en laboratorietest, kan likevel svikte i bruk, for eksempel i bretten på en burgerboks eller i bunnen av en pommes frites-pose. Test med din egen mat og reell varmholdingstid. Sammenligningen av belegg og deres resirkulerbarhet er behandlet grundig i vår veiledning om barrierebelegg for papiremballasje, og den vanlige metoden for vurdering av fettbestandighet i KIT-testen og fettbestandighetsklasser.
Hvordan testes PFAS i emballasje?
Bruk begge typer test: målrettet analyse viser hvilke listede PFAS som finnes og i hvilken mengde, mens totalfluor eller totalt organisk fluor (TOF) screener for alt som inneholder fluor, inkludert polymere PFAS som målrettede metoder overser. EU-grensene krever begge perspektiver.
- Målrettet analyse (vanligvis LC-MS/MS) måler en definert liste av enkelte PFAS. Den er nøyaktig på lave ppb-nivåer, men ser bare stoffer som står på listen. Spør hvilke analytter og hvilke rapporteringsgrenser laboratoriet brukte; et resultat som «ikke påvist» er bare meningsfullt hvis rapporteringsgrensen er under 25 ppb.
- Totalfluor (vanligvis forbrenningsionekromatografi) måler alt fluor i prøven, både organisk og uorganisk. Det er målingen bak EUs grense på 50 ppm.
- Totalt organisk fluor (TOF) utelater uorganisk fluorid og brukes som indikator på bevisst tilsatt PFAS i flere amerikanske delstater, vanligvis ved 100 ppm. BPI-sertifiseringen for komposterbarhet har en grense på 100 ppm totalt organisk fluor.
Uorganisk fluor kan komme fra mineraler eller fyllstoffer i papir, så et totalfluorresultat over et screeningnivå er en oppfordring til å undersøke videre, ikke bevis for PFAS. Test det ferdige, trykte produktet, eller i det minste basispapiret med belegg, fordi trykkfarger og belegg kan bidra. Gjenta testingen når papirkvalitet, papirfabrikk, belegg eller trykkfargesystem endres.
Tidslinje for PFAS i matemballasje
| Dato | Jurisdiksjon | Hendelse |
|---|---|---|
| 31. desember 2022 | New York | Første delstatsforbud mot PFAS i matemballasje i denne oversikten trer i kraft |
| 1. januar 2023 | California | AB 1200 gjelder |
| 28. februar 2024 | USA (føderalt) | FDA kunngjør at PFAS-baserte fettavvisende midler ikke lenger selges for bruk i kontakt med mat |
| Januar 2025 | USA (føderalt) | FDA fastslår at 35 FCN-er for PFAS ikke lenger er gjeldende |
| 11. februar 2025 | EU | PPWR (EU) 2025/40 trer i kraft |
| 30. juni 2025 | USA (føderalt) | Slutt på bruk av eksisterende lager under de tilbakekalte FCN-ene |
| 25. mai 2026 | Maine | PFAS-forbudet for ni typer matemballasje av plantefiber trer i kraft |
| 12. august 2026 | EU | PPWRs PFAS-grenser gjelder for emballasje i kontakt med mat; ingen overgangsperiode for utsalg |
Dokumenter du bør be om fra emballasjeprodusenten
- Skriftlig erklæring om at ingen PFAS er bevisst tilsatt i noe ledd (papir, belegg, trykkfarger, lakker, lim, prosesshjelpemidler).
- Rapport fra målrettet PFAS-analyse for hvert materiale, med analyseliste og rapporteringsgrenser.
- Rapport om totalfluor (og TOF der delstater i USA eller BPI gjelder), med oppgitt metode og laboratorium.
- Erklæringer fra papirfabrikken for basispapir og kartong, samt erklæringer fra leverandøren av belegg.
- EU-samsvarserklæring og sammendrag av den tekniske dokumentasjonen etter PPWR for leveranser til EU.
- Samsvarserklæring for matkontakt som dekker samme materiale og bruksvilkår (se samsvar for emballasje i kontakt med mat).
- Forpliktelse til endringskontroll: varsel før enhver endring av leverandør av papir, belegg eller trykkfarge.
Hos 9 Packaging avklares barriere, testplan og dokumentpakke for hvert produkt under tilbudsarbeidet og den tekniske gjennomgangen, siden de avhenger av maten, formatet og bestemmelsesmarkedet.
Hva dette betyr for emballasje til serveringsbransjen og netthandel
- Fettett innpakning og innlegg: bytt til fluorfrie, tette fettette kvaliteter eller belagte papirtyper, og kontroller ytelsen i bretter. Se fettett papir med eget trykk.
- Matvareposer til pommes frites, bakverk og kebab: dispersjonsbelagt eller fettett papir; kontroller varmeforsegling og fettmerker i bunnen. Se matvareposer i papir med eget trykk.
- Burger- og pizzaesker: kartongen selv trenger sjelden fluorbehandling hvis ventilasjon, innlegg eller barrierebelegg er spesifisert riktig. Se burgerbokser med eget trykk og pizzaesker med eget trykk.
- Takeaway-bokser for mat med saus: dispersjons- eller PE-barriere på matsiden. Se takeaway-bokser med eget trykk.
- Forsendelsesesker for e-handel: utenfor matkontakt gjelder ikke PPWRs PFAS-restriksjon, men kjeder som selger mat på nett ber ofte om samme PFAS-frie standard for innvendig matemballasje.
Neste steg: skriv PFAS-kravet inn i kravspesifikasjonen
Legg til tre linjer i hver kravspesifikasjon for matemballasje: «ingen bevisst tilsatt PFAS», «i samsvar med grensene i forordning (EU) 2025/40 artikkel 5(5)» (for leveranser til EU) og «i samsvar med PFAS-lovene i [liste over delstater i USA]» (for leveranser til USA), samt testrapportene du forventer for hvert materiale. Beskriv deretter maten, temperaturen og varmholdingstiden, slik at leverandøren kan foreslå riktig barriere. Send kravspesifikasjonen sammen med tilbudsforespørselen din, eller direkte via kontaktsiden vår.