Hvis du i år godkender en ny specifikation til et krus, en æske eller en pose, vil den stadig være på markedet, når genanvendelighedsklasserne i emballageforordningen (PPWR) begynder at afgøre, om den må sælges i EU. PPWR genanvendelighedsklasser i forordning (EU) 2025/40 giver hver emballageenhed klasse A, B eller C ud fra design til genanvendelse. Tidligst fra 1. januar 2030 kan emballage under klasse C ikke bringes i omsætning, og fra 1. januar 2038 er kun klasse A og B tilladt. Gebyrer under udvidet producentansvar (UPA) skal desuden moduleres efter klasse, så klassen vil påvirke omkostningerne, før den påvirker lovligheden.
Denne side forklarer, hvordan klassificeringen fungerer, hvad der er fastlagt i forordningen, og hvad der stadig er under udarbejdelse, samt hvad det betyder for de papir-, karton- og fleksible formater, som købere bestiller hos os. Den bredere PPWR-sammenhæng (roller, PFAS, genbrug, datoer) kan du først læse i vores PPWR-oversigt for foodservice- og e-handelskøbere. Det er orientering, ikke juridisk rådgivning; bekræft forpligtelser hos den kompetente myndighed eller din producentansvarsordning.
Status pr. oktober 2026. Kilder: forordning (EU) 2025/40, artikel 6 og bilag II, på EUR-Lex (eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/40/oj), og Kommissionens vejledende meddelelse C(2026) 3702 af 5. juni 2026 (ikke bindende).
Hvad er PPWR's genanvendelighedsklasser?
PPWR's genanvendelighedsklasser er tre ydelsesklasser, A, B og C, der udtrykker, hvor godt en emballageenhed er designet til genanvendelse, som en vægtet procentdel efter kriterier, som Kommissionen vedtager for hver emballagekategori. Klasse A er mindst 95 %, klasse B mindst 80 % og klasse C mindst 70 %. Under 70 % er emballagen »teknisk ikke genanvendelig« og kan, når klasserne finder anvendelse (1. januar 2030 eller 24 måneder efter de delegerede retsakter, hvis det er senere), ikke bringes i omsætning.
| Klasse (bilag II, tabel 3) | Vurdering af design til genanvendelse pr. enhed | 2030 | 2035 | 2038 |
|---|---|---|---|---|
| A | 95 % eller mere | Tilladt | Tilladt, hvis den også genanvendes i stor skala | Tilladt, hvis den også genanvendes i stor skala |
| B | 80 % eller mere | Tilladt | Tilladt, hvis den også genanvendes i stor skala | Tilladt, hvis den også genanvendes i stor skala |
| C | 70 % eller mere | Tilladt | Tilladt, hvis den også genanvendes i stor skala | Kan ikke bringes i omsætning |
| Under 70 % | Teknisk ikke genanvendelig | Kan ikke bringes i omsætning | Kan ikke bringes i omsætning | Kan ikke bringes i omsætning |
Procentdelen angiver ikke, hvor stor en andel af emballagen der i praksis bliver genanvendt. Den er en score fra en vurdering af design til genanvendelse, der vejer emballagens materialer og komponenter op mod kriterier for dens kategori. Faktiske genanvendelsesmængder indgår først senere, gennem den separate test for genanvendelse i stor skala.
Hvorfor taler nogle kilder om klasse A til E?
Tidligere udkast til PPWR, herunder Kommissionens forslag fra 2022, brugte en skala med fem klasser fra A til E. Den vedtagne forordning (EU) 2025/40 har kun tre klasser, A, B og C, plus båndet »teknisk ikke genanvendelig« under 70 %. Hvis en leverandør, rådgiver eller et softwareværktøj angiver »klasse D« eller »klasse E«, bruger den udkastets skala, og resultatet bør omregnes til bilag II, tabel 3.
Hvornår gælder klasserne?
Klasserne finder anvendelse fra 1. januar 2030 eller 24 måneder efter, at de delegerede retsakter om design til genanvendelse er trådt i kraft, alt efter hvad der kommer sidst. Kommissionen skal vedtage disse retsakter senest 1. januar 2028. Kravet om genanvendelse i stor skala følger fra 1. januar 2035 (eller fem år efter de tilhørende gennemførelsesretsakter, hvis det er senere), og fra 1. januar 2038 er kun klasse A og B tilladt.
| Dato | Hvad sker der | Artikel |
|---|---|---|
| 12. august 2026 | Det generelle princip om, at emballage skal kunne genanvendes (art. 6(1)), finder anvendelse; indtil de delegerede retsakter foreligger, er kravene i det gamle emballagedirektiv og standarder som EN 13430 fortsat referencen (Kommissionens vejledning) | Art. 6(1) |
| Senest 1. januar 2028 | Kommissionen skal vedtage kriterier for design til genanvendelse og klasser pr. emballagekategori samt en ramme for modulering af UPA-gebyrer | Art. 6(4) |
| Ca. 18 måneder efter de delegerede retsakter og gennemførelsesretsakterne | UPA-gebyrer moduleres efter klasse | Art. 6(8) |
| 1. januar 2030 eller 24 måneder efter de delegerede retsakter, hvis det er senere | Kun klasse A, B eller C må bringes i omsætning | Art. 6(3) |
| Senest 1. januar 2030 | Kommissionen skal vedtage metoden for genanvendelse i stor skala | Art. 6(5) |
| 1. januar 2035 eller 5 år efter de pågældende gennemførelsesretsakter, hvis det er senere | Emballagen skal også genanvendes i stor skala | Art. 6(2)(b) |
| 1. januar 2038 | Kun klasse A eller B | Art. 6(3) |
To detaljer er vigtige i planlægningen. For det første siger Kommissionens vejledning, at fabrikanter ikke behøver at gennemføre PPWR's overensstemmelsesvurdering for genanvendelighed, før de delegerede retsakter træder i kraft, så enhver »PPWR-klasse«, der angives i dag, er et skøn. For det andet giver forordningen aktørerne tre år til at overholde nye eller opdaterede kriterier for design til genanvendelse, så kriterierne kan blive revideret i løbet af levetiden for en vare, der er i produktion i mange år.
Hvordan vurderes klassen?
Fabrikanten vurderer hver emballageenhed op mod kriterierne for dens kategori i bilag II, tabel 1 og vejer resultatet pr. enhed. Integrerede komponenter (en lamineret folie, et indlimet vindue) vurderes sammen med hoveddelen, separate komponenter (et låg, en løs manchet) vurderes hver for sig, og alle komponenter skal være forenelige med etableret indsamling, sortering og genanvendelse og må ikke hindre genanvendelsen af hoveddelen (artikel 6(9)).
Bilag II, tabel 4 opregner de parametre, som kriterierne vil bygge på. De mest relevante for trykt papir og fleksibel emballage er:
- Tilsætningsstoffer og belægninger, der kan føre til fejlsortering eller forurene genanvendelsesmaterialet.
- Etiketter og manchetter: dækning, materiale og lim. Se etiketter og genanvendelighed for, hvordan frontmateriale og lim påvirker resultatet.
- Lukninger og små komponenter, herunder indlæg og forseglinger.
- Trykfarver, lakker og lim.
- Barrierelag og deres adskillelighed.
- Kompositstruktur: hvor meget ikke-dominerende materiale der er til stede, og om det kan adskilles.
Kategorierne betyder lige så meget som parametrene. Papir og karton optræder i to kategorier: kategori 2 (emballage af papir/karton, herunder fleksibel papiremballage) og kategori 3 (kompositemballage, hvoraf størstedelen er papir eller karton, herunder polyolefinlaminerede papkrus, plastlamineret eller metalliseret karton og papir med plastindlæg eller plastvinduer). Fleksibel plastemballage hører under PE-fleksibel (kategori 11), PP-fleksibel (13) eller andre fleksible plastmaterialer, herunder multimaterialer (18). Din vares kategori afgør, hvilke kriterier den bliver målt op imod.
Hvordan påvirker klasserne UPA-gebyrerne?
UPA-gebyrer skal moduleres efter genanvendelighedsklasse ca. 18 måneder efter, at de delegerede retsakter og gennemførelsesretsakterne træder i kraft, efter en ramme fastsat i de delegerede retsakter. I praksis vil en vare i klasse C sandsynligvis koste mere i UPA-gebyrer end en tilsvarende vare i klasse A fra slutningen af 2020'erne, længe før klasse C udfases i 2038.
Nationale ordninger differentierer allerede gebyrerne efter genanvendelighed i flere lande, og PPWR-rammen vil harmonisere grundlaget. Selve gebyrniveauerne fastsættes stadig nationalt, så omkostningsforskellen mellem klasserne vil variere fra land til land. De nationale ordninger i Tyskland og Østrig er beskrevet i vores guide til overholdelse af emballageregler i Tyskland og Østrig.
Hvad er endnu ikke kendt?
Grænseværdierne og datoerne er fastlagt i forordningen. Kriterierne, der frembringer procentdelene, er ikke. Pr. oktober 2026 er de delegerede retsakter om design til genanvendelse for hver emballagekategori ikke vedtaget, og det er metoden for genanvendelse i stor skala heller ikke.
Stadig åbent:
- Vægtningsmetoden og de materialespecifikke kriterier for hver kategori, herunder hvor meget belægning, trykfarve eller lim en papirvare kan indeholde og stadig nå klasse A eller B.
- Hvordan belagt papir, PE-belagte krus og papir med vinduer vil blive scoret inden for kategori 3, og hvilke laboratoriemetoder der vil blive henvist til.
- Grænseværdierne for genanvendelse i stor skala pr. kategori.
- Den præcise modulering af UPA-gebyrer i den enkelte medlemsstat.
Brancheværktøjer som CEPI's laboratoriemetode for repulpbarhed af papir (papirets evne til at blive opløst igen i pulperen) og RecyClass for plast er nyttige indikatorer for retningen, og de delegerede retsakter skal tage europæiske standarder i betragtning. Betragt dem som forberedelse, ikke som en PPWR-klasse.
Designmæssige konsekvenser pr. materialefamilie
Den sikreste retning er den samme for alle familier: Hold det dominerende materiale så rent, som funktionen tillader, gør øvrige komponenter lette at adskille, og indsaml testdokumentation nu. Detaljerne varierer efter format, og de uddybende sammenligninger findes på de sider, der er linket nedenfor.
| Format | Typisk kategori | Vigtigste klasserisici | Designretning | Uddybende side |
|---|---|---|---|---|
| Papir og karton med barrierebelægninger (takeaway-æsker, fødevareposer, indpakning) | 2 eller 3, afhængigt af belægning | Belægningens vægt og type, PFAS-fri fedtbarriere, kraftig farvedækning, voks | Laveste belægningsvægt, der kan holde fødevaren; dispersionsbelægning eller raffineret fedttæt papir, hvor ydeevnen tillader det; repulpbarhedstest på det belagte papir | barrierebelægninger til papiremballage |
| Papirposer med folievinduer | 3 | Vinduesfoliens materiale og størrelse; lim | Mindre vinduer, folie valgt med henblik på adskillelse i pulperen, eller design uden vindue | papirposer med vindue |
| Forsendelsesæsker og -kasser af bølgepap | 2 | Plasttape, laminerede overflader, folie, blandede indlæg | Papirtape eller limede lukninger; papirbaserede indlæg; lak i stedet for folielaminering | forsendelsesæsker med eget tryk |
| PE-belagte papkrus | 3 | PE-andel, adskillelse på papirfabrikken, tilgængelighed af papirfabrikker, der kan håndtere krus | Tyndere eller ensidige belægninger, dispersionsbelægninger testet til varme drikke, tilpasning til indsamlingsruter for krus | belægninger til papkrus |
| Multimaterialelaminater og poser (PET/PE, folie) | 18 | Uforenelige polymerer, aluminiumsfolie | Skift til monomaterialestrukturer, hvor barrieren tillader det | genanvendelige monomaterialeposer |
| Mono-PE-poser | 11 | Barrierelag, trykfarver, PET- eller papiretiketter, lynlåsmateriale | Hold lynlås og etiketter i PE; tynde barrierebelægninger; let farvedækning | genanvendelige monomaterialeposer |
Papir og karton med belægninger og vinduer
For papirvarer afgør pulperen genanvendeligheden: Fibrene skal adskilles, og komponenter uden fibre skal enten dispergere uskadeligt eller sorteres rent fra. En let, velvalgt barriere og et lille, adskilleligt vindue er typisk bedre stillet end et tungt laminat eller et stort vindue med stærk lim. Bed om resultater af repulpbarhedstest på det færdige belagte papir, ikke kun på belægningens datablad. Trykdesign betyder mindre end opbygningen, men dækkende metalliske farver og kraftig lakering bør gennemgås.
Bølgepapæsker
Almindeligt bølgepap er blandt de mest udbredt genanvendte emballagematerialer i Europa, så klasserisikoen for e-handelsæsker ligger primært i tilføjelser: rivestrimler af plast, folielamineret tryk, folieprægning, magneter og skumindlæg. Design disse ud først. Æskestørrelse og tomt rum er et separat PPWR-emne, som er behandlet i e-handelsemballage og PPWR.
PE-belagte krus
PE-belagte krus er kompositemballage af papir, og deres klasse afhænger af, hvordan kriterierne behandler polyolefinbelægninger, og af papirfabrikkernes evne til at adskille dem. Det er noget andet end begrænsningen i bilag V for servering på stedet fra 2030, som Kommissionens vejledning anvender på papirbaseret emballage med 5 % eller mere plast, og noget andet end SUP-direktivet, der behandler ethvert plastbelagt krus som et engangsplastprodukt. Genanvendelsesruter for krus er beskrevet i genanvendelse af papkrus.
Laminater, poser og mono-PE
For fleksibel plastemballage er det store skridt fra multimateriale til monomateriale. Et PET/PE- eller folielaminat falder ind under »andre fleksible plastmaterialer, herunder multimaterialer«, hvor genanvendelsesruterne er begrænsede. Mono-PE- eller mono-PP-strukturer med forenelige barrierebelægninger sigter mod kategorierne PE- eller PP-fleksibel. Krav om genanvendt indhold i plastemballage, tidligst fra 2030, gælder ved siden af klasserne; laminatløsninger sammenlignes i laminatstrukturer til poser.
Hvilken emballage er undtaget fra kravene til genanvendelighed?
Artikel 6(11) undtager en kort liste af emballagetyper, hovedsagelig inden for medicinsk udstyr, lægemidler, spædbarnsernæring og farligt gods. Almindelig emballage til foodservice og e-handel er ikke undtaget.
Undtagelserne i artikel 6 er:
- Primæremballage til human- og veterinærlægemidler samt yderemballage, hvor den er nødvendig for at bevare lægemidlets kvalitet.
- Kontaktfølsom emballage til medicinsk udstyr og in vitro-diagnostisk medicinsk udstyr.
- Kontaktfølsom emballage til modermælkserstatning, tilskudsblandinger, forarbejdede kornbaserede fødevarer, babymad og fødevarer til særlige medicinske formål.
- Emballage til transport af farligt gods.
- Salgsemballage af let træ, kork, tekstil, gummi, keramik, porcelæn eller voks (modulering af UPA-gebyrer gælder stadig).
Særskilt tillader artikel 6(10), at »innovativ emballage«, der ikke opfylder kriterierne, gøres tilgængelig på markedet i op til fem år fra udgangen af det år, hvor den blev bragt i omsætning, efter at den kompetente myndighed er underrettet med teknisk begrundelse. Det er en snæver vej, ikke en planlægningsforudsætning. Kommissionen skal gennemgå undtagelserne senest 1. januar 2035.
Hvordan forholder klasserne sig til genanvendelighedspåstande og komposterbar emballage?
En PPWR-klasse er en regulatorisk klassificering, ikke en markedsføringspåstand. Efter direktivet om styrkelse af forbrugernes stilling i den grønne omstilling ((EU) 2024/825), der gælder fra 27. september 2026, skal miljøpåstande kunne dokumenteres, og en klasse kan ikke trykkes som forbrugermærkning, medmindre de harmoniserede regler tillader det. Komposterbar emballage uden for de få formater, der er opført i artikel 9, skal også være designet til materialegenanvendelse. Formulering af påstande er behandlet i genanvendelig, komposterbar og biologisk nedbrydelig emballage.
Næste skridt: gennemgå klassen for dine varer med størst volumen
Opstil dine varer efter årligt volumen sammen med deres opbygning: dominerende materiale, belægning, vinduer, trykfarver, lim og lukninger. Marker alt, der tilføjer et andet materiale, og bed din leverandør om dokumentation for repulpbarhed eller genanvendelighed for den nuværende opbygning. Registrer resultaterne i den tekniske dokumentation bag din PPWR-overensstemmelseserklæring, og planlæg sorteringsmærkning sammen med et eventuelt redesign ved hjælp af vores guide til krav til PPWR-mærkning. Til en gennemgang af opbygningen af en ny eller eksisterende vare kan du sende specifikationen via vores kontaktside; muligheder bekræftes ved tilbud og teknisk gennemgang.