Är brickpapper förpackning? Producentansvar, livsmedelskontakt och PFAS

Är brickpapper juridiskt sett förpackning?

Det finns inget enhetligt svar och ingen regel som nämner brickpapper på alla marknader. Förpackningsdefinitioner utgår från funktion och användning. Ett papper som bär upp, serverar eller presenterar mat på försäljningsstället liknar en förpackning mer än en bordstablett som säljs separat som bordstillbehör. Eftersom bedömningen kan skilja sig mellan länder och system bör du dokumentera hur du klassificerade artikeln och varför.

I EU definierar förordning (EU) 2025/40 (PPWR, i kraft sedan 11 februari 2025 och i huvudsak tillämplig från 12 augusti 2026) förpackning utifrån funktion: en artikel som används för att innehålla, skydda, hantera, leverera eller presentera varor. Bilaga I är en vägledande förteckning med exempel för gränsfall. Flera av exemplen kopplas till om artikeln är utformad och avsedd att fyllas på försäljningsstället (papperskassar, engångstallrikar och engångsmuggar, smörgåspåsar) eller säljs tillsammans med produkten (tårtpapper som säljs med en tårta är förpackning, tårtpapper som säljs utan tårta är det inte). Bilaga I nämner varken brickpapper eller bordstabletter av papper, så deras status följer definitionen i artikel 3.1 och nationell praxis. Läs den aktuella texten i bilaga I på EUR-Lex innan du förlitar dig på den här sammanfattningen.

Tabellen visar tendenser, inte avgöranden. Om ett system eller en myndighet publicerar en katalog över artiklar gäller dess besked om brickpapper framför allmänna resonemang.

Omfattas brickpapper av producentansvaret?

Om brickpapperet räknas som förpackning måste det ansvariga företaget oftast registrera sig och betala en avgift som baseras på vikt och material. Vem som är ansvarigt företag beror på landet. För tryckt brickpapper betraktas ofta varumärkesägaren eller den aktör som levererar artikeln till sina kunder som ansvarig, inte den utländska pappersförädlaren.

• Tyskland: VerpackDG (Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz) ersatte VerpackG från 12 augusti 2026. Registrering i LUCID och deltagande i ett dualt system krävs för förpackningar som omfattas av systemdeltagande, och skyldigheterna för serviceförpackningar (Serviceverpackungen) knyts till den som tillhandahåller dem. Enligt ZSVR:s vägledning behandlas från 12 augusti 2026 den som köper serviceförpackningar med eget namn, egen logotyp eller eget varumärke som producent och tillverkare, och förlicensiering hos en leverantör tidigare i kedjan är bara möjlig i snäva undantag enligt § 7 stycke 2. En utländsk tillverkare av märkta förpackningar kan inte förlicensiera dem. ZSVR publicerar en Katalog över produkter med beslut om systemdeltagande. Kontrollera om den innehåller ett blad för brickpapper och bordstabletter och följ det. Se förpackningsregler i Tyskland och Österrike.
• Österrike: förpackningsförordningen (Verpackungsverordnung) och insamlingssystem som ARA gäller. Utländska tillverkare kan utse en behörig representant, men bedömningen av serveringsartiklar följer samma klassificeringsfråga.
• Nederländerna: Verpact (tidigare Afvalfonds Verpakkingen) administrerar producentansvaret. Se förpackningsregler i Nederländerna.
• Storbritannien: producentansvaret för förpackningar (pEPR) gäller producenter över tröskelvärdena för omsättning och tonnage, och för serviceförpackningar finns särskilda regler. En tillverkare utanför Storbritannien är inte producent, medan en brittisk importör eller varumärkesägare kan vara det. Se brittiska förpackningsregler.
• USA: delstaternas lagar om producentansvar för förpackningar (till exempel Kaliforniens SB 54, Oregon och Colorado) lägger skyldigheter på producenter, normalt varumärkesägaren, och definitionerna varierar mellan delstaterna. Se amerikanska regler för foodservice-förpackningar.

Skyldigheterna beror på din roll och på tröskelvärden, så bekräfta med din producentansvarsorganisation. Översikten på EU-nivå finns i guiden Så fungerar PPWR för inköpare av förpackningar till foodservice och e-handel.

Är tryckt brickpapper material i kontakt med livsmedel?

Ja, när livsmedel eller dess omslag kan komma i kontakt med arket. Då måste brickpapperet uppfylla livsmedelskontaktlagstiftningen oavsett om det också räknas som förpackning. I EU utgörs ramverket av förordning (EG) nr 1935/2004 (säkerhet, märkning, spårbarhet) och förordning (EG) nr 2023/2006 (god tillverkningssed, inklusive regler om tryckfärger och avsmitning). Det finns ingen harmoniserad EU-åtgärd för papper och kartong, så köpare förväntar sig vanligen en försäkran som hänvisar till förordning 1935/2004 och BfR:s rekommendation XXXVI.

För tryckt brickpapper är det centrala att den tryckta sidan ofta är den som vidrör maten. Det skiljer sig från ett omslagspapper, där trycket normalt sitter på utsidan.

• Begär en försäkran om överensstämmelse som omfattar papper, tryckfärger och eventuell bestrykning
• Fråga om tryckfärgerna är lämpliga för hur brickpapperet används och om avsmitning kontrolleras
• I Tyskland gäller tryckfärgsförordningen (Druckfarbenverordnung) från 1 januari 2027 efter en övergångsperiod
• I USA måste papper som kommer i kontakt med livsmedel uppfylla FDA:s regler, till exempel 21 CFR 176.170 för vattenhaltiga och feta livsmedel och 176.180 för torra livsmedel, och de ämnen som används måste vara godkända

I England, Skottland och Wales gäller införlivade versioner av EU:s ramförordningar, och Nordirland följer EU:s regler enligt Windsorramverket. Den bredare bilden finns i guiden livsmedelskontaktkrav för förpackningar i EU, Storbritannien och USA.

Gäller PFAS-reglerna för brickpapper?

Om brickpapperet är en förpackning för livsmedelskontakt eller ett fettbeständigt papper för livsmedelskontakt bör du behandla PFAS-reglerna som tillämpliga och specificera det som fluorfritt. Från 12 augusti 2026 begränsar PPWR (artikel 5.5) PFAS i förpackningar för livsmedelskontakt till 25 ppb för enskilda PFAS, 250 ppb för summan av PFAS och 50 ppm för alla PFAS inklusive polymera PFAS, utan någon utförsäljningsperiod. Flera delstater i USA begränsar också PFAS i livsmedelsförpackningar.

Praktiska punkter:

• Om brickpapperet klassas som förpackning gäller PPWR:s PFAS-gränser direkt i EU
• Om det inte gör det bör köpare ändå förvänta sig samma fluorfria standard, eftersom säkerheten vid livsmedelskontakt och kundernas förväntningar inte beror på förpackningsklassificeringen
• I USA meddelade FDA i februari 2024 att PFAS-baserade fettavvisande medel inte längre såldes för användning i livsmedelskontakt, och delstatslagar, till exempel i Kalifornien, New York och Maine, gäller livsmedelsförpackningar
• England, Skottland och Wales saknar en PFAS-begränsning motsvarande PPWR, men kunder och återförsäljare ber ofta om PFAS-fria intyg ändå
• Begär en PFAS-försäkran och, där det är relevant, provningsresultat från ett ackrediterat laboratorium

Fettbeständigt brickpapper av tät, kraftigt mald fiber kan nå sin oljebeständighet utan fluorkemi. Specificera fluorfria kvaliteter. Detaljerna finns i guiden PFAS-fria livsmedelsförpackningar och bakgrunden till mätningen i Så fungerar KIT-testet och betygen för fettbeständighet.

Vad mer gäller: märkning, återvinningsbarhet och miljöpåståenden?

Flera av PPWR:s krav gäller artiklar som räknas som förpackning, och reglerna om miljöpåståenden gäller all marknadsföring av brickpapper.

• Märkning: den harmoniserade sorteringsmärkningen ska gälla från 12 augusti 2028 eller 24 månader efter genomförandeakten, beroende på vilket som infaller senare. Genomförandeakten har inte bekräftats, så datumet är öppet. Se PPWR:s märkningskrav
• Återvinningsbarhet: PPWR:s kriterier för design för återvinning ska finnas 2028, och förpackningar måste nå återvinningsbarhetsklass A, B eller C från 1 januari 2030. Brickpapper av vanligt papper utan plastskikt hör i allmänhet till den enklare gruppen, men matrester och lokala insamlingsregler spelar roll. Se PPWR:s återvinningsbarhetsklasser
• Plastinnehåll: PE-bestruket eller laminerat brickpapper tillför plast, vilket kan väcka frågor enligt engångsplastdirektivet (SUP-direktivet) och påverkar återvinningsbarheten enligt PPWR, så obestruket papper är enklare där fettbeständigheten tillåter det
• Miljöpåståenden: direktiv (EU) 2024/825 gäller från 27 september 2026 och begränsar generella miljöpåståenden som ”miljövänlig” eller ”grön”. I England, Skottland och Wales gäller CMA:s Green Claims Code och DMCC Act 2024. Undvik allmänna, obelagda påståenden i tryckoriginalet för brickpapperet. Se guiden återvinningsbara, komposterbara och biologiskt nedbrytbara förpackningar

Vilka dokument bör du begära av en leverantör av brickpapper?

Begär de dokument som motsvarar hur du har klassificerat artikeln och spara dem tillsammans med godkännandet av tryckoriginalet. En leverantör kan lämna material- och viktuppgifter. Det rättsliga ansvaret för registrering ligger normalt kvar hos köparen eller varumärkesägaren.

• Försäkran om överensstämmelse för livsmedelskontakt (papper, tryckfärger, bestrykning)
• PFAS-försäkran eller försäkran om fluorfrihet och, vid behov, provningsrapport
• Materialsammansättning och vikt per ark som underlag för rapportering inom producentansvaret
• Uppgifter om tryckfärger och bestrykning
• Bekräftelse av godkänt tryckt prov
• För importörer: tull- och ursprungshandlingar, som beskrivs i guiden att köpa förpackningar från Turkiet

Använd den kostnadsfria checklistan för PPWR-efterlevnad för att ordna din egen inventering. Gå tillbaka till översikten för brickpapper för specifikationer, eller fråga om dokumentation i samband med en offert.