Kaviarenský reťazec, ktorý otvára prevádzky v Berlíne, Viedni, Amsterdame a Manchestri, môže takmer všade použiť jeden dizajn pohára, ale nie jednu sadu povinností. V EÚ musí mať pohár predpísané značenie, v Nemecku spúšťa poplatok účtovaný na kilogram, v Holandsku sa nesmie používať na nápoje konzumované na mieste a v Spojenom kráľovstve podlieha samostatnému režimu zodpovednosti výrobcov. Predpisy pre papierové poháre dopadajú na rôzne články dodávateľského reťazca: niektoré na grafiku, iné na dovozcu, ďalšie na prevádzku. Tento sprievodca ich popisuje trh po trhu pre nákupcov papierových pohárov s potlačou. Ide o súhrn, nie o právne poradenstvo; povinnosti závisia od vašej úlohy a mali by sa overiť u príslušného orgánu alebo vo vašom systéme kolektívneho plnenia.
Kto zodpovedá za súlad papierových pohárov s predpismi?
Zodpovednosť závisí od vašej úlohy na jednotlivých trhoch, nie od toho, kto pohár potlačil. Majiteľ značky, ktorej názov je na pohári s potlačou na mieru, dovozca, ktorý poháre ako prvý uvádza na národný trh, a prevádzka, ktorá nápoje podáva zákazníkom, môžu mať každý iné povinnosti.
| Rola | Typické povinnosti pri papierových pohároch |
|---|---|
| Majiteľ značky pohárov s potlačou na mieru | Podľa nariadenia (EÚ) 2025/40 o obaloch a odpadoch z obalov (PPWR) môže byť „výrobcom“ podnik, ktorý nechá obal navrhnúť alebo vyrobiť pod vlastným názvom alebo ochrannou známkou, s povinnosťami týkajúcimi sa technickej dokumentácie a EÚ vyhlásenia o zhode |
| Dovozca / subjekt, ktorý ako prvý uvádza poháre na národný trh | Často „producent“ v zmysle RZV a v Nemecku subjekt povinný platiť poplatok do fondu na jednorazové plasty; kontroluje dokumentáciu výrobcu |
| Prevádzka (kaviareň, reštaurácia, kiosk) | Ponuka opakovane použiteľných pohárov, prijímanie vlastných pohárov zákazníkov, v niektorých krajinách vnútroštátne registračné povinnosti pre servisné obaly |
| Výrobca mimo EÚ (napr. dodávateľ z Turecka) | Dodáva pohár, špecifikáciu a údaje o materiáli a hmotnosti; producentom sa stáva sám, len ak predáva priamo koncovým používateľom na danom trhu |
Dodávateľ mimo EÚ alebo UK, ktorý predáva dovážajúcej entite reťazca, spravidla nie je producentom, mal by však dodať presné údaje o hmotnostiach, materiálovom zložení a dokumenty o zhode, aby producent mohol správne vykazovať a platiť.
Čo vyžaduje smernica EÚ o jednorazových plastoch pri papierových pohároch?
Podľa smernice SUP (EÚ) 2019/904 je papierový pohár s plastovým povrstvením alebo náterom jednorazovým plastovým pohárom na nápoje. Od 3. júla 2021 musí niesť vytlačené značenie „PRODUKT OBSAHUJE PLASTY“, ktoré definuje vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2020/2151, a vzťahujú sa naň systémy RZV zahŕňajúce náklady na čistenie od odpadkov a vnútroštátne opatrenia na zníženie spotreby.
Prečo sa papierový pohár považuje za plastový výrobok
Usmernenia Komisie k SUP (2021/C 216/01) uvádzajú, že papierové alebo kartónové výrobky s plastovým povrstvením alebo náterom sú jednorazovými plastovými výrobkami. Štandardný pohár s PE povrstvením teda spadá do rozsahu smernice, rovnako ako pohár s PLA povrstvením, pretože biologicky založené a kompostovateľné plasty sú podľa smernice stále plasty. Či pohár s disperzným náterom do rozsahu spadá, závisí od toho, či náter spĺňa definíciu plastu; mnohé disperzie sú syntetické polyméry. Pozrite si povrstvenia papierových pohárov: PE, disperzný náter a PLA. Poháre vyrobené celé z plastu spadajú pod tú istú smernicu a osobitné body pre poháre z PET a PP sú v prehľade pravidiel pre jednorazové plastové poháre.
Poháre na nápoje z expandovaného polystyrénu vrátane ich krytov a viečok sú zakázané od 3. júla 2021. Papierové poháre smernica nezakazuje.
Značenie „PRODUKT OBSAHUJE PLASTY“
Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2020/2151 stanovuje jednotné značenie pohárov na nápoje: piktogram s textom „PRODUKT OBSAHUJE PLASTY“ (alebo rovnocenným textom) v úradnom jazyku alebo jazykoch členského štátu, v ktorom sa pohár uvádza na trh. Príloha nariadenia určuje vzhľad, veľkosť a umiestnenie a značenie musí byť vytlačené na samotnom pohári, nie iba na vonkajšom kartóne.
Praktické dôsledky pre tlačové podklady:
- Každý jazykový trh potrebuje správny text. Pohár predávaný v Nemecku a Rakúsku môže mať nemeckú verziu; Holandsko vyžaduje holandčinu; Belgicko môže vyžadovať viac než jeden jazyk.
- Poháre pre viac trhov môžu niesť viacero jazykových verzií, čo zaberá miesto na menších veľkostiach. Plochu naplánujte včas.
- Použite oficiálne súbory grafiky z prílohy nariadenia a pravidlá veľkosti a umiestnenia si najprv overte na najmenšom pohári v sortimente.
- Značenie musí byť na viditeľnom vonkajšom povrchu, mimo bočného švu, zvinutého okraja a zvinutia dna.
Umiestnenie na kónickom pohári je popísané v prehľade potlače a tlačových podkladov pre kónický papierový pohár. Nemecko zavádza povinnosť značenia prostredníctvom predpisu Einwegkunststoffkennzeichnungsverordnung, vzhľad však vychádza z nariadenia EÚ.
Čo sa mení pri papierových pohároch podľa PPWR?
Nariadenie o obaloch a odpadoch z obalov, nariadenie (EÚ) 2025/40, sa uplatňuje od 12. augusta 2026 popri smernici SUP. Pri pohároch sú najdôležitejšie povinnosti týkajúce sa opakovaného použitia pri predaji so sebou od rokov 2027 a 2028, stupne recyklovateľnosti od roku 2030 a harmonizované označovanie neskôr v tomto desaťročí.
| Ustanovenie PPWR | Termín | Čo to znamená pre poháre |
|---|---|---|
| Článok 32: prijímanie vlastných nádob zákazníkov | Od 12. februára 2027 | Prevádzky s predajom so sebou musia umožniť zákazníkom naplniť vlastný pohár za nie vyššiu cenu |
| Článok 33: ponuka opakovane použiteľnej možnosti | Od 12. februára 2028 | Prevádzky s predajom so sebou musia ponúkať nápoje v opakovane použiteľných obaloch za cenu nie vyššiu než pri jednorazových; mikropodniky sú vyňaté |
| Cieľ opakovaného použitia | Od roku 2030 | Prevádzky s predajom so sebou sa majú usilovať predávať 10 % v opakovane použiteľných obaloch |
| Článok 6: stupne recyklovateľnosti | Od 1. januára 2030 | Obal musí dosiahnuť stupeň A, B alebo C; poplatky RZV sa modulujú podľa stupňa |
| Článok 12: harmonizované triediace označenie | Očakáva sa od 12. augusta 2028 alebo 24 mesiacov po prijatí vykonávacieho aktu, podľa toho, čo nastane neskôr | Označenie materiálu na triedenie na obale; presný termín závisí od prijatia vykonávacieho aktu |
| Článok 5 ods. 5: PFAS v obaloch určených na styk s potravinami | Od 12. augusta 2026 | Limity sa vzťahujú na celý pohár vrátane kartónu, náteru a farieb |
| Obmedzenia v prílohe V | Od 1. januára 2030 | Obmedzuje jednorazové plastové obaly na jedlo a nápoje plnené a konzumované v prevádzkach HoReCa |
Pre nápoje konzumované na mieste je dôležitý jeden bod. PPWR nedefinuje „jednorazový plastový obal“ a jeho definícia plastu odkazuje na polymér schopný fungovať ako hlavná konštrukčná zložka obalu. Oznámenie Komisie s usmernením z 5. júna 2026 (C(2026) 3702) však považuje kompozitné obaly, vrátane obalov na báze papiera s obsahom plastu 5 % hmotnosti alebo viac, za obaly, na ktoré sa obmedzenia z prílohy V vzťahujú, zatiaľ čo na obaly s obsahom plastu najviac 5 % sa nevzťahujú. Usmernenie nie je právne záväzné, ale pri pohári s PE povrstvením na tejto úrovni alebo nad ňou treba rátať s tým, že od 1. januára 2030 spadne pod obmedzenie pre nápoje konzumované na mieste. K nariadeniu ako celku pozrite PPWR: prehľad nariadenia o obaloch.
Nemecko: poplatok do fondu na plasty, ponuka opakovane použiteľných pohárov a registrácia
Nemecko pridáva k pravidlám EÚ pri pohároch tri vrstvy: poplatok do fondu na jednorazové plasty účtovaný na kilogram, povinnosť prevádzok s predajom so sebou ponúkať opakovane použiteľné poháre a registráciu obalov podľa zákona VerpackDG, ktorý od 12. augusta 2026 nahradil zákon VerpackG.
Einwegkunststofffondsgesetz (fond na jednorazové plasty)
Producenti jednorazových plastových výrobkov v rozsahu zákona, vrátane plastom povrstvených pohárov na nápoje, sa od 1. januára 2024 musia registrovať na platforme DIVID. Poplatok sa vyberá od roku 2025, počnúc množstvami z roku 2024, v sadzbách stanovených vo vyhláške EWKFondsV; sadzba pre poháre na nápoje je 1,236 € za kilogram. Poplatok platí ten, kto poháre ako prvý uvádza na nemecký trh, čo je spravidla dovozca. Ak vaša nemecká entita dováža poháre priamo od výrobcu v zahraničí, pravdepodobne ide o túto stranu. Poplatok sa počíta z hmotnosti celého pohára vrátane papiera, nie len jeho plastového povrstvenia: kontrolné usmernenia úradu Umweltbundesamt (Prüfleitlinien, február 2025) vyžadujú vážiť celý jednorazový plastový výrobok.
Mehrwegangebotspflicht (Mehrwegpflicht, povinnosť ponúknuť opakovane použiteľný obal)
Od 1. januára 2023 musia prevádzky s predajom so sebou, ktoré plnia jednorazové plastové obaly na jedlo alebo jednorazové poháre na nápoje z akéhokoľvek materiálu, ponúkať aj opakovane použiteľnú alternatívu za nie vyššiu cenu. Materiál pohára výnimku nezakladá: povinnosť vzniká aj pri pohári s disperzným náterom alebo pri čisto papierovom pohári. Malé prevádzky s najviac piatimi zamestnancami a predajnou plochou najviac 80 m² sú vyňaté, musia však na požiadanie naplniť vlastné nádoby zákazníkov. Ustanovenia sú teraz súčasťou rámca VerpackDG; aktuálne odkazy na paragrafy si overte u svojho poradcu.
VerpackDG a LUCID
Registrácia v registri obalov LUCID (ZSVR) zostáva povinná a nemožno ju preniesť na inú osobu. Poháre sú servisné obaly (Serviceverpackungen). Podľa ZSVR je prevádzka, ktorá nakupuje poháre potlačené vlastným názvom, logom alebo značkou, producentom bez ohľadu na to, kde sa poháre vyrábajú, a musí ich licencovať sama; predbežné licencovanie dodávateľom vo vyššej fáze dodávateľského reťazca (§ 7 ods. 2 VerpackDG) zostáva len v úzkych prípadoch neutrálnych obalov objednaných zo zahraničia a následne opatrených značkou alebo upravených. Pozrite si súlad obalov s predpismi v Nemecku a Rakúsku.
Rakúsko
Rakúsko uplatňuje značenie SUP a pravidlá RZV podľa EÚ. Licencovanie obalov prebieha podľa predpisu Verpackungsverordnung 2014 (novelizovaného v roku 2023) prostredníctvom zberných systémov, ako sú ARA alebo Reclay. Od 1. januára 2023 musia zahraniční predajcovia na diaľku, ktorí dodávajú súkromným spotrebiteľom v Rakúsku, vymenovať rakúskeho splnomocneného zástupcu (Bevollmächtigter, § 16b Verpackungsverordnung) a výrobcovia usadení v inom členskom štáte EÚ môžu dobrovoľne vymenovať zástupcu na licencovanie obalov pre rakúskych obchodných zákazníkov (§ 16a). Pri servisných obaloch, akými sú poháre, leží hlavná povinnosť na rakúskom výrobcovi alebo dovozcovi obalu. Vnútroštátne vykonávanie PPWR zatiaľ nie je dokončené a dovtedy platí existujúci systém.
Holandsko: zákaz pri konzumácii na mieste a pravidlá pre jedlo so sebou
Holandsko má v tejto skupine najprísnejšie pravidlá pre poháre. Od 1. januára 2024 sa jednorazové poháre a nádoby na jedlo s obsahom plastu, vrátane papierových pohárov s PE povrstvením, nesmú používať na jedlo a nápoje konzumované na mieste. Od 1. júla 2023 musia prevádzky, ktoré predávajú so sebou, ponúkať opakovane použiteľnú možnosť alebo prijímať vlastné poháre a nádoby zákazníkov a za jednorazové plastové nádoby účtovať príplatok. Obmedzená výnimka pre použitie na mieste platí tam, kde sa poháre a nádoby zbierajú na recykláciu (85 %, od roku 2027 sa zvyšuje na 90 %); od roku 2026 je obmedzená na prostredia ako podujatia a atrakcie a už sa nevzťahuje na kancelárie.
Podľa listu holandskému parlamentu z decembra 2025 sa príplatok pri jedle so sebou v roku 2026 nevymáha a od 1. januára 2027 sa má zrušiť; povinnosť ponúkať opakovane použiteľnú možnosť alebo prijímať vlastné poháre zákazníkov zostáva. Novelizujúca vyhláška nebola k októbru 2026 zverejnená, preto si ju pred plánovaním overte. RZV zabezpečuje Verpact (predtým Afvalfonds Verpakkingen); všeobecný prah pre vykazovanie 50 000 kg ročne sa na výrobky SUP nevzťahuje.
Pre reťazec z holandských pravidiel vyplýva, že konzumácia na mieste vyžaduje opakovane použiteľné poháre alebo poháre bez obsahu plastu a poháre na jedlo so sebou potrebujú holandské značenie SUP.
Spojené kráľovstvo: pEPR a čo sa neuplatňuje
Veľká Británia neuplatňuje značenie SUP podľa EÚ. Papierové poháre spadajú pod britskú rozšírenú zodpovednosť výrobcov za obaly (pEPR), v rámci ktorej je producentom britský dovozca alebo majiteľ značky, nie výrobca mimo Spojeného kráľovstva.
RZV pre obaly (pEPR)
Povinnosti vznikajú podnikom, ktoré spĺňajú kritériá producenta (obrat nad 1 mil. £, viac než 25 ton spracovaných obalov, usadenie v Spojenom kráľovstve); veľkí producenti (nad 2 mil. £ a viac než 50 ton) platia poplatky. Poplatky spravuje PackUK; základné poplatky za prvý rok boli fakturované od októbra 2025 a od druhého roka (2026/27) sa poplatky modulujú podľa posúdenia recyklovateľnosti (zelená, oranžová, červená). Pri servisných obaloch, akými sú poháre na jedlo so sebou, platia osobitné pravidlá o tom, kto vykazuje. Vláknové kompozitné poháre (papier s PE povrstvením) sa vykazujú ako samostatná materiálová kategória s vlastnými sadzbami poplatkov (ilustratívne poplatky PackUK pre druhý rok z decembra 2025 boli približne 475 £, 525 £ a 630 £ za tonu pre zelenú, oranžovú a červenú). Povinný systém spätného odberu pohárov, ktorý bol navrhnutý skôr a vyžadoval by od predajcov plnených vláknových kompozitných pohárov s 10 a viac zamestnancami zber pohárov na recykláciu, zrušil Defra v decembri 2024 vo všetkých štyroch častiach Spojeného kráľovstva. Pozrite si predpisy o obaloch v Spojenom kráľovstve.
Plastic Packaging Tax, zákazy SUP a označovanie
Daň z plastových obalov (Plastic Packaging Tax, 228,82 £ za tonu od 1. apríla 2026) sa vzťahuje na obaly, v ktorých má plast najväčší hmotnostný podiel, takže štandardné papierové poháre sú spravidla mimo nej; plastové viečka sú plastovým obalom a môžu sa započítať do pozície PPT dovozcu. Zákaz jednorazových plastov v Anglicku od 1. októbra 2023 sa týka nádob na jedlo a nápoje z expandovaného polystyrénu vrátane pohárov, nie papierových pohárov. Povinné označovanie recyklovateľnosti bolo z predpisov vyradené do zosúladenia pravidiel a označovanie OPRL zostáva dobrovoľné. Severné Írsko sa podľa Windsorského rámca riadi niektorými pravidlami EÚ, preto jeho situáciu overte osobitne.
Stručne o USA
USA nemajú federálny ekvivalent značenia SUP. Nákupcovia pohárov sa tam zaoberajú najmä požiadavkami FDA na materiály určené na styk s potravinami, zákazmi PFAS na úrovni štátov, štátnymi zákonmi o RZV pre obaly (vrátane Kalifornie, Oregonu a Colorada) a štátnymi pravidlami pre tvrdenia o recyklovateľnosti a kompostovateľnosti, napríklad kalifornským zákonom SB 343 (presadzovanie je od 14. júla 2026 predbežne pozastavené rozhodnutím federálneho súdu) a AB 1201 (požiadavka USDA na vstupy z ekologickej produkcie pri označovaní kompostovateľnosti, ktorú CalRecycle predĺžila do 30. júna 2027 pre výrobky obsahujúce syntetické látky, napríklad PLA). Pozrite si predpisy pre gastro obaly v USA.
Prehľad podľa trhov
| Trh | Značenie na pohári | Poplatok / RZV | Opakované použitie a obmedzenia použitia |
|---|---|---|---|
| EÚ (všetky štáty) | „PRODUKT OBSAHUJE PLASTY“, nar. (EÚ) 2020/2151, v miestnom jazyku | RZV podľa SUP vrátane nákladov na odpadky; RZV podľa PPWR | PPWR čl. 32 od februára 2027, čl. 33 od februára 2028 |
| Nemecko | Nemecké značenie | VerpackDG/LUCID; Einwegkunststofffonds 1,236 €/kg pri pohároch | Mehrwegangebotspflicht od roku 2023 |
| Rakúsko | Nemecké značenie | Licencovanie podľa Verpackungsverordnung; Bevollmächtigter pre predajcov na diaľku | Povinnosti podľa PPWR; vnútroštátne vykonávanie zatiaľ nie je dokončené |
| Holandsko | Holandské značenie | Verpact (predtým Afvalfonds Verpakkingen), bez prahu pre výrobky SUP | Od roku 2024 žiadne poháre s obsahom plastu na použitie na mieste; pravidlá pre jedlo so sebou sa menia v roku 2027 |
| UK (GB) | Bez značenia EÚ | pEPR cez PackUK; PPT pri položkách s prevahou plastu | Bez zákazu papierových pohárov; poháre z EPS zakázané v Anglicku |
Kontrolný zoznam pred tlačou
- Zostavte zoznam všetkých krajín, kde sa poháre budú používať, a jazyk(y) značenia pre každú z nich
- Overte povrstvenie a pri disperzných náteroch jeho status podľa definície plastu v smernici SUP
- Určte dovozcu alebo subjekt, ktorý ako prvý uvádza poháre na trh, v každom z trhov a kto platí RZV a v Nemecku poplatok do fondu na plasty
- Zozbierajte údaje o materiáli a hmotnosti na každú veľkosť pohára (kartón, náter, prípadné viečko) na účely vykazovania
- Skontrolujte registráciu v LUCID pre nemecké prevádzky a spôsob licencovania v Rakúsku
- Prehodnoťte konzumáciu na mieste v Holandsku a otázku prílohy V PPWR pre rok 2030
- Naplánujte ponuku opakovane použiteľných pohárov a procesy pre vlastné poháre zákazníkov na roky 2027 a 2028
- Vyhnite sa všeobecným environmentálnym tvrdeniam na pohári; pozrite si tvrdenia o recyklovateľnosti, kompostovateľnosti a biologickej rozložiteľnosti
Keď máte regulačné požiadavky ujasnené, vráťte sa k prehľadu špecifikácií papierových pohárov s potlačou alebo pošlite spoločnosti 9 Packaging zoznam trhov a sortiment pohárov, aby sa varianty tlačových podkladov a dokumentácia mohli naplánovať spolu s cenovou ponukou.