AB, Birleşik Krallık ve ABD'de Plastik Poşet Yönetmeliği

Baskılı plastik alışveriş poşetini hangi kurallar etkiler?

Dört tür kural devreye girer: ince poşetlere yönelik kısıtlamalar (mikron veya mil ile tanımlanan ücretler ya da yasaklar), geri dönüştürülmüş içerik kuralları ve vergiler, ağırlığa göre alınan genişletilmiş üretici sorumluluğu (GÜS) ücretleri ve çevresel beyanlara getirilen sınırlar. Hangisinin devreye gireceği ülkeye, mağaza türüne ve poşetin kalınlığına bağlıdır.

AB plastik alışveriş poşetleri için ne öngörüyor?

Ambalaj Direktifi 94/62/EC'yi değiştiren Direktif (AB) 2015/720 uyarınca Üye Devletler, hafif plastik alışveriş poşetlerinin (50 µm altı) tüketimini ücret, yasak veya azaltma hedefleri yoluyla düşürmek zorundadır. Çok hafif poşetler (15 µm altı) bu önlemlerin dışında bırakılabilir. PPWR ise 1 Ocak 2030'dan itibaren, istisnalarla birlikte, çok hafif plastik alışveriş poşetlerine AB genelinde geçerli bir kısıtlama getirir.

Direktif (AB) 2015/720: 15 ve 50 mikron eşikleri

Direktif, ulusal kanunların hâlâ kullandığı üç kategori tanımlamıştır:

Her Üye Devlet kendi önlemlerini seçtiği için aynı poşet bir ülkede yasal ve ücretsiz, bir diğerinde ücretli, üçüncüsünde ise yasak olabilir.

PPWR, Tüzük (AB) 2025/40

AB Ambalaj ve Ambalaj Atıkları Tüzüğü 11 Şubat 2025'te yürürlüğe girmiştir ve 12 Ağustos 2026'dan beri genel olarak uygulanmaktadır. Plastik alışveriş poşetlerini dört noktada ilgilendirir:

• 1 Ocak 2030'dan itibaren geçerli olan Ek V kısıtlamaları, istisnalarla birlikte çok hafif plastik alışveriş poşetlerini de kapsar (örneğin hijyen nedeniyle gerekli olan veya gıda israfını önlemeye yardımcı olmak için ambalajsız gıdanın birincil ambalajı olarak kullanılan poşetler). Kesin kapsam için nihai metne ve varsa kılavuz belgelere bakın.
• PPWR, Üye Devletlerin hafif plastik alışveriş poşeti tüketiminde sürdürülebilir bir azalma sağlama yükümlülüğünü sürdürür.
• Geri dönüştürülmüş içerik: en erken 1 Ocak 2030'dan itibaren plastik ambalajlar asgari oranda geri dönüştürülmüş içerik taşımak zorundadır; temasa duyarlı ambalajlar ve tek kullanımlık içecek şişeleri dışındaki plastik ambalajlar için bu oran %35'tir ve 2040'ta %65'e yükselir. Hesaplamanın ve muafiyetlerin nasıl uygulanacağı uygulama tasarruflarıyla belirlenecektir.
• Geri dönüştürülebilirlik: 1 Ocak 2030'dan itibaren ambalajların A, B veya C geri dönüştürülebilirlik sınıfını karşılaması gerekir; geri dönüşüme uygun tasarım kriterleri 2028'e kadar yayımlanacaktır ve GÜS ücretleri sınıfa göre farklılaştırılacaktır.

PPWR'nin 9. maddesi ayrıca Üye Devletlerin çok hafif ve hafif plastik alışveriş poşetlerinin kompostlanabilir olmasını şart koşmasına izin verir. 12. madde kapsamındaki etiketleme (uyumlaştırılmış ayrıştırma etiketi), uygulama tasarrufuna bağlı olarak Ağustos 2028 veya daha sonrasında beklenmektedir. Tüzüğün bütünü için PPWR rehberimize bakın.

Tek Kullanımlık Plastikler Direktifi (AB) 2019/904

Hafif plastik alışveriş poşetleri, çöp temizleme maliyetleri ve farkındalık çalışmaları dahil olmak üzere genişletilmiş üretici sorumluluğu kapsamındaki ürünler arasında yer alır. Direktif ayrıca oksi-bozunur plastikleri yasaklar; dolayısıyla “oksi-biyobozunur” poşetler AB pazarına sürülemez.

Almanya, Avusturya ve Hollanda kuralları nasıl uyguluyor?

Üç ülke de 2015 tarihli direktifin öngördüğü asgari düzeyin ötesine geçmiştir. Almanya hafif plastik alışveriş poşetlerini perakendede yasaklamıştır, Avusturya dar istisnalar dışında plastik alışveriş poşetlerini genel olarak yasaklamıştır, Hollanda ise plastik alışveriş poşetlerinin ücretsiz verilmesine izin vermemektedir. Aşağıdaki ayrıntılar bilgi amaçlıdır; sipariş vermeden önce güncel ulusal metni doğrulayın.

• Almanya: hafif plastik alışveriş poşetleri (15 µm ile 50 µm altı) 1 Ocak 2022'den beri ambalaj kanunu uyarınca perakendede yasaktır; hijyen için gerekli olan veya ambalajsız gıda için kullanılan çok hafif poşetler (15 µm altı) ile daha kalın poşetler yasak kapsamı dışındadır. 12 Ağustos 2026'dan itibaren yasak VerpackDG'nin § 12(1) hükmünde yer almaktadır (eski adıyla VerpackG § 5(2)); bu hüküm çok hafif poşetleri yalnızca hijyen için gerekli oldukları veya ambalajsız gıda için satış ambalajı olarak sağlandıkları durumlarda muaf tutar. Ayrıca tek kullanımlık plastik fonu (Einwegkunststofffondsgesetz), Alman pazarına sürülen hafif plastik alışveriş poşetleri için kilogram başına harç alır; geçerli oran yönetmeliğine göre bu tutar 3,801 EUR/kg'dır ve DIVID'e kayıttan sonra ilk piyasaya süren (genellikle ithalatçı) öder. Piyasaya sürülen ambalajlar için ZSVR nezdinde LUCID kaydı ve sistem katılımı da geçerlidir; bkz. Almanya ve Avusturya'da ambalaj uyumu.
• Avusturya: plastik alışveriş poşetlerinin piyasaya sürülmesi 1 Ocak 2020'den beri yasaktır (§ 13j AWG 2002; perakendeciler kalan stokları 31 Aralık 2020'ye kadar dağıtabilmiştir). § 13k kapsamındaki istisnalar, ağırlıklı olarak yenilenebilir hammaddeden üretilen ve evde kompostlamaya uygun çok hafif poşetler ile dikişli ve saplı dokuma plastikten yapılmış tekrar kullanılabilir poşetlerdir. Piyasaya sürülen ambalajlar için bir toplama sistemi aracılığıyla Avusturya GÜS lisanslaması geçerlidir ve özel tüketicilere teslimat yapan yabancı uzaktan satıcıların 1 Ocak 2023'ten itibaren bir Avusturya yetkili temsilcisi bulundurması gerekmektedir.
• Hollanda: her kalınlıktaki plastik alışveriş poşeti ücretsiz verilemez; bu kural 1 Ocak 2016'dan beri yürürlüktedir. İstisna, hijyen için veya gıda israfını önlemek amacıyla ambalajsız gıdanın tek ambalajı olarak kullanılan çok ince poşetlerdir (15 µm altı). GÜS, Verpact (eski adıyla Afvalfonds Verpakkingen) üzerinden uygulanır; çoğu ambalaj için yılda 50.000 kg üzerinde bildirim yapılır, tek kullanımlık plastik ürünlerde ise eşik yoktur.

Birleşik Krallık'ta plastik poşet kuralları nelerdir?

İngiltere'de perakendeciler 70 µm veya daha ince tek kullanımlık plastik alışveriş poşetleri için en az 10p ücret almak zorundadır; kağıt çantalar İngiltere'de ücretlendirilmez. Bundan bağımsız olarak, Birleşik Krallık Plastik Ambalaj Vergisi, %30'dan az geri dönüştürülmüş plastik içeren plastik ambalajlara 1 Nisan 2026'dan itibaren ton başına 228,82 £ oranında uygulanır. İskoçya, Galler ve Kuzey İrlanda'nın kendi ücret kuralları vardır.

İngiltere'de alışveriş poşeti ücreti

• Mağazadan çıkarken ürün taşımak veya teslimat için yeni verilen, 70 µm veya daha ince tek kullanımlık plastik alışveriş poşetlerine uygulanır.
• Asgari ücret, 5p'den yükseltilerek ve büyüklüğüne bakılmaksızın tüm perakendecileri kapsayacak şekilde genişletilerek 21 Mayıs 2021'den beri 10p'dir.
• Kağıt çantalar İngiltere'de ücret kapsamında değildir.
• Ambalajsız bazı gıdalar ve ilaçlar gibi belirli ürünler için muafiyetler vardır; tam liste için hükümetin kılavuzuna bakın.

70 µm üzerinde belirlenen poşet ücret kapsamı dışında kalır; ancak ticari ve çevresel açıdan bir anlamı olması için gerçekten tekrar kullanılabilecek nitelikte olmalıdır; film kalınlığı toleransları nedeniyle eşiğin hemen üzerinde belirlenmemelidir (bkz. plastik poşet kalınlığı).

İskoçya, Galler ve Kuzey İrlanda

İskoçya tek kullanımlık alışveriş poşetleri (kağıt dahil) için en az 10p (1 Nisan 2021'den beri), Galler ise en az 5p (1 Ekim 2011'den beri) ücret uygular. Kuzey İrlanda'nın 25p tutarındaki harcı (1 Nisan 2022'den beri), 5 £ veya altında fiyatla satılan, malzemesi ne olursa olsun, tek kullanımlık veya tekrar kullanılabilir yeni alışveriş poşetlerine uygulanır. Muafiyetler ülkeye göre farklılık gösterir; poşetlere fiyat veya yasal ifade basmadan önce her hükümetin güncel kılavuzunu kontrol edin. Alışveriş poşetlerini de kapsaması planlanan Galler'deki tek kullanımlık plastik yasağı aşaması Şubat 2026'da ertelenmiştir.

Plastik Ambalaj Vergisi

• Oran: 1 Nisan 2026'dan itibaren ton başına 228,82 £.
• Kapsam: ağırlıkça %30'dan az geri dönüştürülmüş plastik içeren, dolu veya boş plastik ambalaj bileşenleri. Alışveriş poşetleri ve kargo poşetleri plastik ambalajdır.
• Kimler: 12 ayda 10 ton veya daha fazla plastik ambalaj üreten ya da ithal eden Birleşik Krallık'taki üreticiler ve ithalatçılar, ambalajları %30 veya üzeri geri dönüştürülmüş içerik taşısa bile HMRC'ye kayıt yaptırmak zorundadır.
• Kanıt: geri dönüştürülmüş içerik durumu kayıtlarla desteklenmelidir; tedarikçinizden geri dönüştürülmüş oranın ve kaynağının belgelerini isteyin.

Birleşik Krallık dışındaki bir üretici Birleşik Krallık'ta vergi mükellefi değildir; mükellef Birleşik Krallık'taki ithalatçıdır. Perakende poşet başına yaklaşık 15-20 g ağırlıkla 10 ton, kabaca 500.000-670.000 poşete denk gelir; bu nedenle diğer plastik ambalajlar eklendiğinde birçok perakendeci eşiğe ulaşır.

pEPR ve geri dönüşüm

Birleşik Krallık ambalaj GÜS'ü, ciro ve tonaj testlerini aşan üreticilere uygulanır; yükümlü taraf yurt dışındaki üretici değil, Birleşik Krallık'taki ithalatçı veya marka sahibidir. İngiltere'deki Simpler Recycling (Daha Basit Geri Dönüşüm) reformları kapsamında hanelerden ve işletmelerden plastik film toplanması 31 Mart 2027'ye kadar yapılacaktı; ancak Defra, Temmuz 2026'da bunun 2030'a ertelendiğini (1 Nisan 2030 olarak bildirilmiştir) ve yönetmeliklerin değiştirileceğini açıkladı. Takvim için güncel hükümet kılavuzunu kontrol edin. Birleşik Krallık'taki daha geniş kurallar Birleşik Krallık ambalaj yönetmelikleri rehberimizde yer almaktadır.

ABD'de plastik poşet yasaları nelerdir?

ABD'de federal bir plastik poşet yasası yoktur. Yasaklar ve ücretler eyaletler, ilçeler ve şehirler tarafından belirlenir; hangi mağazaların kapsandığı ve daha kalın “tekrar kullanılabilir” plastik poşetlere izin verilip verilmediği bakımından farklılık gösterir. Kaliforniya ve New York, eyalet genelindeki en bilinen iki yasağa sahiptir.

• Kaliforniya, SB 1053: SB 270 (2014) kapsanan mağazalarda tek kullanımlık plastik alışveriş poşetlerini yasaklamıştı; 1 Ocak 2026'dan itibaren kapsanan mağazalarda (genel olarak market, eczaneli büyük perakendeciler, bakkal ve alkollü içki mağazaları, kanundaki tanıma göre) plastik alışveriş poşetleri yasaktır; buna önceki SB 270 rejiminin izin verdiği daha kalın plastik “tekrar kullanılabilir” poşetler de dahildir. Kağıt alışveriş çantaları geri dönüştürülmüş içerik ve işaretleme kurallarına uymak zorundadır ve asgari ücrete tabidir. Kapsanan mağaza tanımı dışındaki restoranlar ve diğer işletmeler yerel düzenlemelere tabi olabilir.
• New York: 1 Mart 2020'den beri eyaletin Bag Waste Reduction Act yasası, satış vergisi toplayan işletmelerde plastik alışveriş poşetlerinin çoğunu yasaklar; muafiyetler arasında, diğerlerinin yanı sıra, restoranların ve benzeri yiyecek servisi işletmelerinin yemek taşımak veya teslim etmek için kullandığı poşetler ile dilimlenen veya siparişe göre hazırlanan gıdalar için kullanılan poşetler bulunur. Eyalet yasası kağıt çantalar için asgari geri dönüştürülmüş içerik oranı belirlemez ve bazı şehirler ile ilçeler 5 sentlik bir kağıt çanta ücreti ekler.
• New Jersey: 4 Mayıs 2022'den beri tek kullanımlık plastik alışveriş poşetleri yasaktır ve büyük marketlerde (2.500 sq ft veya daha fazla) kağıt alışveriş çantaları da yasaktır.
• Diğer birçok eyalet ve şehrin kendi kısıtlamaları vardır; bazıları tekrar kullanılabilir plastik poşetleri asgari mil kalınlığı ve zamanla sıkılaştırılmış diğer dayanıklılık kriterleriyle tanımlar.

ABD'ye gidecek baskılı poşetlerde, poşetlerin kullanılacağı her eyalet ve şehir için kuralları doğrulayın ve kalınlık ile geri dönüştürülmüş içeriğe ilişkin belgeleri saklayın. Eyalet GÜS yasaları dahil ABD geneline ilişkin bağlam ABD yiyecek-içecek ambalajı yönetmelikleri rehberinde yer almaktadır. Türkiye menşeli ürünlere uygulanan ithalat gümrük vergisi oranları sık değişmiştir ve sipariş sırasında kontrol edilmelidir.

Poşetin üzerine hangi çevresel ifadeler basılabilir?

Baskıdaki ifadeler doğru ve kanıtlarla desteklenmiş olmalıdır. AB'de Direktif (AB) 2024/825, 27 Eylül 2026'dan itibaren uygulanır ve tanınmış üstün çevresel performans olmaksızın “çevre dostu” veya “yeşil” gibi genel çevresel beyanları yasaklar. Birleşik Krallık'ta CMA Green Claims Code ve DMCC Act 2024 geçerlidir; tüketici hukuku ihlallerinde doğrudan para cezaları söz konusudur.

• “%30 geri dönüştürülmüş plastikle üretilmiştir” ifadesi yalnızca bu orana ilişkin kanıtınız varsa kullanılabilir.
• “Geri dönüştürülebilir” ifadesi, son kullanıcıların gerçek toplama olanaklarını yansıtmalıdır; film için bu çoğunlukla mağazada geri alma anlamına gelir ve ABD'de FTC Green Guides “büyük çoğunluk” testini öngörür.
• Geleneksel PE poşetlerde “biyobozunur” ifadesinden kaçının; oksi-bozunur plastikler AB'de yasaktır.
• Bazı ülkeler tekrar kullanılabilir veya geri dönüştürülmüş içerikli poşetlerde belirli işaretler zorunlu tutar; Kaliforniya'nın alışveriş poşetleri için işaretleme kuralları vardır.

Geri dönüştürülebilir, kompostlanabilir ve biyobozunur beyanları arasındaki fark geri dönüştürülebilir ve kompostlanabilir ambalaj rehberinde anlatılmaktadır. Bu kurallar nedeniyle kağıda geçişi değerlendiriyorsanız kağıt ve plastik paket servis poşetlerinin karşılaştırması ile kağıt çanta kuralları için pazarlara göre kağıt çanta yönetmelikleri rehberine bakın.

Baskılı plastik poşet siparişinden önce neler kontrol edilmeli?

• Poşetlerin kullanılacağı tüm ülkeleri, bölgeleri ve mağaza türlerini listeleyin.
• Kalınlığı yerel eşiklerle karşılaştırın ve nominal değeri herhangi bir sınırdan güvenli uzaklıkta tutun.
• Geri dönüştürülmüş içerik oranını belirleyin ve tedarikçiden kanıt belgelerini (PCR veya PIR oranı, kaynak) isteyin.
• Her pazarda ithalatçının, üreticinin veya ilk piyasaya sürenin kim olduğunu ve GÜS, PPT veya harçlar için kimin kayıt yaptıracağını teyit edin.
• GÜS, PPT ve harç bildirimleri için poşet başına ağırlığı ve yıllık tonajı hesaplayın.
• Baskı dosyasındaki tüm çevresel beyanları ve zorunlu işaretleri gözden geçirin.
• Gıda ile temas edecek kullanımlarda uygunluk beyanı (DoC) isteyin ve geri dönüştürülmüş içeriğin uygunluğunu teyit edin.
• Bu kurallar sık değiştiği için kontrolünüzün tarihini kaydedin.

Pazar kontrolü tamamlandıktan sonra şartnamenizi ve baskı dosyanızı özel baskılı plastik poşetler ana sayfası veya iletişim sayfamız üzerinden iletin ve teknik incelemede dikkate alınabilmesi için kullanım pazarını belirtin.