De PPWR-regel die de meeste inpakstations voor e-commerce zal veranderen, richt zich niet op doosfabrikanten. De limiet van 50% lege ruimte voor e-commerceverpakkingen geldt voor het bedrijf dat de doos vult, en dat is bij de meeste online verkopen het merk zelf of de fulfilmentpartner. Een leverancier kan een mailerbox op precies de juiste maat maken, maar gaat er een klein product met een handvol papiervulling in, dan ligt het nalevingsrisico bij wie de doos vult.
Deze gids zet de bepalingen van Verordening (EU) 2025/40 op een rij die e-commerceverpakkingen raken, voor wie ze gelden en hoe u uw assortiment mailerboxen daarop voorbereidt. Dit is geen juridisch advies: verplichtingen hangen af van uw rol en moeten worden bevestigd bij de bevoegde autoriteit of uw producentenorganisatie. Voor de dozen zelf verwijzen wij naar onze hoofdpagina over bedrukte mailerboxen op maat.
Welke PPWR-regels gelden voor e-commerceverpakkingen?
De Verordening verpakkingen en verpakkingsafval (PPWR), Verordening (EU) 2025/40, is op 11 februari 2025 in werking getreden en is sinds 12 augustus 2026 algemeen van toepassing. Voor e-commerceverpakkingen zijn de belangrijkste bepalingen de limiet voor lege ruimte (artikel 24), minimalisering van verpakkingen (artikel 10), geharmoniseerde etikettering (artikel 12), recyclebaarheidsklassen (artikel 6) en uitgebreide producentenverantwoordelijkheid. De meeste ontwerpverplichtingen gaan in vanaf 2030.
| Bepaling | Wat vereist is | Termijn | Rust meestal op |
|---|---|---|---|
| Artikel 24: lege ruimte | Verhouding lege ruimte van maximaal 50% bij verzamel-, transport- en e-commerceverpakkingen | 1 januari 2030 of 3 jaar na de uitvoeringshandeling over de methodologie, afhankelijk van welke datum later valt | De marktdeelnemer die de verpakking vult |
| Artikel 10: minimalisering | Gewicht en volume beperkt tot het minimum dat voor de functie nodig is | Vanaf 2030 | De fabrikant van de verpakking (kan de merkeigenaar zijn) |
| Artikel 12: etikettering | Geharmoniseerd sorteerlabel voor materialen, ook op e-commerceverpakkingen | 12 augustus 2028 of 24 maanden na een uitvoeringshandeling, afhankelijk van welke datum later valt (uitvoeringshandeling nog niet bevestigd) | De fabrikant / degenen die verpakkingen in de handel brengen |
| Artikel 6: recyclebaarheid | Verpakkingen moeten recyclebaar zijn volgens prestatieklasse A, B of C | Vanaf 1 januari 2030 | De fabrikant |
| Artikel 29: hergebruiksdoelstellingen | 40% herbruikbare transportverpakkingen uiterlijk in 2030 | 2030 | Niet van toepassing op kartonnen dozen |
| UPV (EPR) | Registratie en bijdragen in elke lidstaat waar verpakkingen op de markt worden aangeboden | Geldt al onder nationale regelingen | De producent in elk land |
Het algemene PPWR-beeld, waaronder PFAS-limieten, gerecycled plastic gehalte en de hergebruiksregels voor foodservice, komt aan bod in onze PPWR-gids voor verpakkingsinkopers.
Wie is verantwoordelijk voor de limiet van 50% lege ruimte?
De verplichting inzake lege ruimte geldt voor de marktdeelnemer die verzamel-, transport- of e-commerceverpakkingen vult. In de praktijk is dat de online verkoper die zijn eigen bestellingen inpakt, of de fulfilment- of logistieke dienstverlener die dit namens hem doet, afhankelijk van hoe de verordening en de contracten de vulrol verdelen. De doosfabrikant is niet verantwoordelijk voor wat er in de doos wordt gedaan.
Dat heeft gevolgen voor uw contracten. Als een externe fulfilmentdienstverlener uw bestellingen inpakt, leg dan schriftelijk vast wie per bestelling de doosmaat kiest, wie de gegevens registreert en wie de verplichting draagt zodra de regel van toepassing is.
Hoe wordt de verhouding lege ruimte berekend?
De verhouding lege ruimte vergelijkt het volume van de e-commerceverpakking met het volume van de inhoud. Lege ruimte is het verschil tussen beide. Vulmaterialen zoals papieren opvulmateriaal, luchtkussens, noppenfolie en schuimchips tellen mee als lege ruimte en niet als product. De gedetailleerde rekenmethode moet worden vastgesteld in een uitvoeringshandeling van de Commissie, dus meetregels (bijvoorbeeld hoe onregelmatig gevormde producten worden behandeld) zijn nog niet vastgesteld.
Een voorbeeld, op basis van het inwendige volume van de doos en het volume van het product in de eigen verkoopverpakking:
| Onderdeel | Doos A (huidig) | Doos B (aangepast) |
|---|---|---|
| Inwendige afmetingen doos | 300 x 220 x 100 mm | 240 x 170 x 90 mm |
| Inwendig volume doos | 6,60 liter | 3,67 liter |
| Product in verkoopverpakking | 200 x 150 x 80 mm = 2,40 liter | 2,40 liter |
| Lege ruimte | 4,20 liter | 1,27 liter |
| Verhouding lege ruimte | ongeveer 64% | ongeveer 35% |
Doos A, kenmerkend voor een mailerbox van het type “één maat voor (bijna) alles”, overschrijdt de limiet al voordat er opvulmateriaal bij komt. Doos B voldoet; hoe een passende inlay wordt meegeteld, moet worden getoetst aan de definitieve methodologie. Het voorbeeld is uitsluitend ter illustratie; de officiële methodologie kan volumes anders definiëren.
De verordening bevat ook specifieke bepalingen en uitzonderingen, onder meer over hoe verkoopverpakkingen worden behandeld die zelf als verzendverpakking dienen. Controleer in de tekst en in de uitvoeringshandeling over de methodologie hoe uw producten worden ingedeeld, in plaats van aan te nemen dat één regel voor elke bestelling geldt.
Wat betekent minimalisering van verpakkingen voor mailerboxen?
Vanaf 2030 vereist artikel 10 dat verpakkingen zo worden ontworpen dat gewicht en volume worden beperkt tot het minimum dat voor de functie nodig is, beoordeeld aan de hand van prestatiecriteria uit de verordening. De tekst richt zich specifiek op kenmerken die bedoeld zijn om het waargenomen volume van een product te vergroten, zoals dubbele wanden, dubbele bodems en onnodige lagen, tenzij ze een functie hebben.
Voor een mailerassortiment leidt dit tot een paar praktische ontwerpkeuzes:
- De kartonkwaliteit moet passen bij de benodigde bescherming. Een te zware dubbelgolf voor lichte goederen is moeilijker te verdedigen dan E-golf die op de belasting is afgestemd.
- Decoratieve elementen die materiaal toevoegen zonder functie, zoals een bedrukte buitenhuls over een bedrukte mailerbox, verdienen een tweede blik.
- Inlays die een product beschermen en op zijn plaats houden zijn functioneel; lagen zijdepapier, lint en losse opvulling die alleen voor de presentatie dienen, zijn moeilijker te rechtvaardigen.
- In de technische documentatie moet worden aangetoond waarom de verpakking is zoals ze is. Bewaar daarom testresultaten en de ontwerpmotivering.
Onder de PPWR is de “fabrikant” degene die verpakkingen onder eigen naam of merk laat ontwerpen of vervaardigen. Een merk dat bedrukte mailerboxen met eigen branding bestelt, kan daarom fabrikantverplichtingen voor die verpakking dragen, waaronder technische documentatie en de EU-conformiteitsverklaring. Hoe dit voor lege bedrukte verpakkingen geldt, is niet in alle gevallen vastgesteld; bevestig uw positie daarom bij uw compliance-adviseur.
Etikettering, recyclebaarheid en hergebruik
Etikettering. Artikel 12 introduceert een geharmoniseerd sorteerlabel voor materialen en heeft uitdrukkelijk ook betrekking op e-commerceverpakkingen. De toepassingsdatum is 12 augustus 2028 of 24 maanden na de uitvoeringshandeling, afhankelijk van welke datum later valt. De uitvoeringshandeling was op het moment van schrijven nog niet bevestigd. Houd daarom ruimte vrij in het drukbestand, maar leg u nog niet vast op een definitief labelontwerp.
Recyclebaarheid. Vanaf 1 januari 2030 moeten verpakkingen voldoen aan recyclebaarheidsklasse A, B of C, waarbij de klassen ook worden gebruikt om UPV-bijdragen te differentiëren. Golfkarton als monomateriaal, bedrukt met inkten op waterbasis, staat er goed voor, hoewel de klassen zelf afhangen van ontwerpcriteria voor recycling die in 2028 worden verwacht. Kritisch bekijken moet u vooral plastic folielaminaat, foliedruk, plastic vensters en schuimen inlays.
Hergebruik. Artikel 29 stelt uiterlijk in 2030 een hergebruiksdoelstelling van 40% voor transportverpakkingen, maar kartonnen dozen zijn uitgezonderd. Een mailerbox van golfkarton wordt door die doelstelling dus niet in een hergebruiksysteem gedwongen, al kunnen sommige lidstaten en retailers herbruikbare verzendopties los daarvan aanmoedigen.
UPV-registratie voor online verkopers in Duitsland en andere lidstaten
UPV is het onderdeel van het verpakkingsrecht dat voor online verkopers al van kracht is. Elke lidstaat eist dat de producent van verpakkingen die daar op de markt worden aangeboden zich registreert en bijdragen betaalt. Niet-gevestigde producenten die rechtstreeks aan eindgebruikers verkopen, moeten bovendien een UPV-gemachtigde aanstellen.
In Duitsland heeft de VerpackDG per 12 augustus 2026 de VerpackG vervangen. Online verkopers die aan Duitse consumenten leveren, moeten zich registreren in het LUCID-register (beheerd door de ZSVR) en voor hun verzendverpakkingen deelnemen aan een duaal systeem voordat zij deze in de handel brengen. Registratie kan niet worden gedelegeerd, en buitenlandse verkopers die rechtstreeks aan eindgebruikers leveren, hebben een gemachtigde met een Duitse vestiging nodig. Oostenrijk verplicht buitenlandse verkopers op afstand een Oostenrijkse gemachtigde aan te stellen en voor verpakkingen een licentie af te sluiten bij een inzamelsysteem. Beide landen worden behandeld in onze gids over verpakkingsregelgeving in Duitsland en Oostenrijk.
Een voorbereidingsplan voor mailerassortimenten
De datum van 2030 biedt ruimte, maar het aanpassen van doosassortimenten, stansmessen en fulfilmentsystemen kost tijd. Een praktische volgorde:
- Meet de huidige lege ruimte aan de hand van een steekproef van echte bestellingen, inclusief opvulmateriaal, met uw beste inschatting van de methodologie.
- Stel vast welke bestelprofielen boven 50% uitkomen en of een kleinere doos, een andere maatverdeling of een inlay dat oplost.
- Bouw het maatassortiment opnieuw op rond bestelgegevens; zie maten van mailerboxen en brievenbusformaten.
- Vervang losse opvulling door passende inlays waar producten kunnen verschuiven.
- Controleer of fulfilmentsoftware de doosmaat per bestelling automatisch kan kiezen.
- Beoordeel kartonkwaliteit en decoratie op minimalisering en recyclebaarheid.
- Verzamel gegevens over materiaal en gewicht per doos voor UPV-rapportage en technische documentatie.
- Bewaar de ontwerpmotivering en testresultaten in het dossier.
Het afstemmen van de doosmaat verlaagt doorgaans tegelijk de verzendkosten en het volumetrisch gewicht, zodat veel van dit werk zich al vóór 2030 terugbetaalt. Over de beschermingskant van die afweging leest u meer in mailerbox, verzenddoos of plastic verzendzak.
Wilt u een assortiment herzien, stuur dan de huidige doosmaten, bestelprofielen en doelmarkten via de pagina bedrukte mailerboxen op maat. Vraag in de offerte om gegevens over materiaalsamenstelling en gewicht per doos, zodat deze met de bestelling kunnen worden geleverd en in uw UPV-rapportage kunnen worden gebruikt.