أكواب PET وPP غير محظورة في الاتحاد الأوروبي ولا في المملكة المتحدة ولا في الولايات المتحدة، أما أكواب البوليسترين الموسع فمحظورة. لكن هذا لا يعني أنه لا شيء ينطبق عليها: فالأكواب البلاستيكية تخضع لالتزامات في الوسم ومسؤولية المنتج وإعادة الاستخدام تختلف من سوق إلى آخر، وهولندا تمنع استخدامها أصلًا للمشروبات المستهلكة داخل المنشأة. يعرض هذا الدليل تلك القواعد للأكواب البلاستيكية الباردة وأغطيتها، وهو موجّه لمشتري أكواب بلاستيكية مطبوعة حسب الطلب. والدليل ملخص وليس استشارة قانونية: فالالتزامات تتوقف على دوركم في سلسلة التوريد، ويجب التأكد منها لدى الجهة المختصة أو نظام الامتثال الذي تتعاملون معه. أما نظيره للأكواب الورقية فهو دليل لوائح الأكواب الورقية؛ وتطبّق هذه الصفحة الإطار نفسه على البلاستيك دون تكرار المسائل الخاصة بالورق في ذلك الدليل.
هل الأكواب البلاستيكية أحادية الاستخدام محظورة في الاتحاد الأوروبي؟
لا. يحظر التوجيه الأوروبي للبلاستيك أحادي الاستخدام (SUPD) رقم (EU) 2019/904 أكواب المشروبات المصنوعة من البوليسترين الموسع، بما في ذلك أغطيتها، منذ 3 يوليو 2021، لكنه لا يحظر أكواب PET أو PP. وبالنسبة إليها يفرض الوسم ومسؤولية المنتج الممتدة (EPR) وتدابير وطنية لخفض الاستهلاك.
ما ينطبق على كوب PET أو PP:
- خفض الاستهلاك: على الدول الأعضاء خفض استهلاك أكواب المشروبات البلاستيكية أحادية الاستخدام، وهذا هو سبب وجود قواعد وطنية لإعادة الاستخدام وللاستهلاك داخل المنشأة
- الوسم: يجب أن تحمل الأكواب المصنوعة كلياً من البلاستيك وسم «MADE OF PLASTIC» المحدد في اللائحة التنفيذية للمفوضية (EU) 2020/2151 (أما الأكواب المصنوعة جزئياً من البلاستيك فتحمل «PLASTIC IN PRODUCT»). والنص الإنجليزي هنا للإيضاح، إذ يجب أن يظهر الوسم باللغة الرسمية (أو اللغات الرسمية) للدولة العضو التي يُطرح فيها الكوب في السوق
- مسؤولية المنتج الممتدة (EPR): يتحمل منتجو أكواب المشروبات، مع أغطيتها، تكاليف الجمع وتنظيف النفايات المتناثرة بموجب أنظمة وطنية
- البلاستيك القابل للتحلل بالأكسدة (أوكسو) محظور، فلا يجوز أن تعتمد الأكواب على إضافات التحلل بالأكسدة
يحدد الملحق IV من اللائحة التفاصيل. يجوز أن يحمل الكوب المصنوع بالكامل من البلاستيك الوسم مطبوعًا أو منقوشًا بنقش غائر أو بارز؛ أما الكوب المصنوع جزئيًا من البلاستيك فيجب أن يحمله مطبوعًا. ويوضع الوسم أفقيًا على الجدار الخارجي، بعيدًا عن الحافة وليس أسفل القاعدة، بحد أدنى للحجم 1.4 × 2.8 سم للأكواب التي تقل عن 500 مل و1.6 × 3.2 سم من 500 مل فأكثر. وتنطبق مواصفة الوسم على الكوب، ولا تحدد وسمًا مستقلًا للأغطية. أما اختيار نسخ اللغات لكل بلد فهو قرار يتعلق بملف التصميم، وقد جرى شرحه للأكواب عمومًا في دليل لوائح الأكواب الورقية؛ وملف التصميم للأكواب البلاستيكية موضح في دليل الطباعة على الأكواب البلاستيكية.
ماذا تغيّر اللائحة الأوروبية للتغليف ونفايات التغليف (PPWR) بالنسبة للأكواب البلاستيكية؟
تسري اللائحة (EU) 2025/40، أي PPWR، من 12 أغسطس 2026، وتضيف واجبات إعادة استخدام على محال الطلبات السفري، وأهدافًا للمحتوى المعاد تدويره، وفئات لقابلية إعادة التدوير تنطبق على الأكواب البلاستيكية من 2027 إلى 2030.
| حكم PPWR | التاريخ | الأثر على الأكواب البلاستيكية |
|---|---|---|
| المادة 32: قبول عبوات الزبائن الخاصة | اعتبارًا من 12 فبراير 2027 | تملأ محال الطلبات السفري أكواب الزبائن الخاصة دون سعر أعلى |
| المادة 33: تقديم خيار قابل لإعادة الاستخدام | اعتبارًا من 12 فبراير 2028 | خيار قابل لإعادة الاستخدام دون سعر أعلى؛ المنشآت متناهية الصغر مستثناة من هذا الواجب |
| هدف إعادة الاستخدام | من 2030 | تسعى محال الطلبات السفري إلى بيع 10% من منتجاتها في عبوات قابلة لإعادة الاستخدام |
| المحتوى المعاد تدويره | من 1 يناير 2030 على أقرب تقدير | 30% لعبوات PET الحساسة للملامسة؛ 10% لبقية البلاستيك الحساس للملامسة؛ و50% و25% من 2040 |
| فئات قابلية إعادة التدوير | من 1 يناير 2030 | يجب أن تكون العبوة من الفئة A أو B أو C؛ وتتدرج الرسوم بحسب الفئة |
| قيد الملحق V | من 1 يناير 2030 | يقيّد عبوات البلاستيك أحادية الاستخدام للأغذية والمشروبات التي تُعبأ وتُستهلك داخل منشآت الضيافة (HORECA) |
| المادة 5(5): PFAS في عبوات ملامسة الأغذية | من 12 أغسطس 2026 | تنطبق على الكوب كاملًا بما في ذلك الأحبار والطلاءات |
الملحق V هو الحكم الأجدر بالمتابعة للمشروبات المقدمة داخل المنشأة: فمن 1 يناير 2030 تندرج الأكواب البلاستيكية أحادية الاستخدام للمشروبات التي تُعبأ وتُستهلك داخل منشآت الضيافة (HORECA) ضمن أنواع العبوات التي يقيّدها، ومن المتوقع إذن أن تتحول خدمة التناول داخل المنشأة إلى العبوات القابلة لإعادة الاستخدام. ويجب التحقق من النطاق الدقيق والاستثناءات في نص اللائحة وإرشادات المفوضية. وللتفاصيل راجعوا شرح اللائحة الأوروبية للتغليف PPWR وفئات قابلية إعادة التدوير في PPWR ومتطلبات وسم التغليف في PPWR.
ألمانيا: هل يوجد حظر للأكواب البلاستيكية، وما هو Einwegkunststofffonds؟
لا تحظر ألمانيا الأكواب البلاستيكية، لكنها تُلزم محال الطلبات السفري بتقديم بديل قابل لإعادة الاستخدام، وتفرض رسمًا على الأكواب البلاستيكية أحادية الاستخدام. ويسري Mehrwegangebotspflicht منذ 1 يناير 2023، ورسم Einwegkunststofffonds منذ 2025.
- Mehrwegangebotspflicht (Mehrwegpflicht): على محال الطلبات السفري التي تعبّئ في عبوات طعام بلاستيكية أحادية الاستخدام أو أكواب مشروبات أحادية الاستخدام من أي مادة أن تقدّم بديلًا قابلًا لإعادة الاستخدام دون سعر أعلى. وتُستثنى المحال التي لا يزيد عدد موظفيها على خمسة ولا تزيد مساحة البيع فيها على 80 م²، لكن عليها ملء عبوات الزبائن الخاصة. وتقع الأحكام الآن في §§ 60 و61 من VerpackDG؛ تحققوا من المراجع الحالية مع مستشاركم
- Einwegkunststofffondsgesetz: يسجّل المنتجون أنفسهم في DIVID (منذ 1 يناير 2024) ويدفعون رسمًا عن كل كيلوغرام بحسب وزن المنتج كاملًا. ويبلغ المعدل لأكواب المشروبات 1.236 يورو للكيلوغرام بموجب EWKFondsV؛ ويعرّف البند 4 من الملحق Anlage 1 في Einwegkunststofffondsgesetz الفئة بأنها أكواب المشروبات بما في ذلك أغلقتها وأغطيتها، ولذلك تُبلَّغ الأغطية ضمن فئة الكوب؛ وتحققوا من تفاصيل الإبلاغ في إرشادات DIVID. ويدفع الرسم من يطرح الأكواب في السوق الألمانية أولًا، وهو في الغالب المستورد
- VerpackDG وLUCID: حلّ محل VerpackG من 12 أغسطس 2026. والتسجيل في LUCID إلزامي ولا يجوز تفويضه. وبالنسبة إلى عبوات الخدمة (Serviceverpackungen)، وبحسب ZSVR، فإن الشركة التي تشتري أكوابًا مطبوعًا عليها اسمها أو شعارها أو علامتها التجارية هي المنتج وترخّصها بنفسها؛ ولا يبقى الترخيص المسبق من مورد في مراحل سابقة إلا في حالات محدودة
وللاطلاع على الشرح الكامل راجعوا الامتثال في التغليف في ألمانيا والنمسا. النمسا: ينطبق الوسم الأوروبي نفسه، ويستمر نظام الترخيص القائم بموجب Verpackungsverordnung 2014 بينما تُنفَّذ PPWR وطنيًا.
هولندا: حظر الأكواب البلاستيكية داخل المنشأة
هولندا هي الأشد صرامة بين الأسواق الرئيسية: فمنذ 1 يناير 2024 لا يجوز استخدام الأكواب أحادية الاستخدام التي تحتوي على البلاستيك للمشروبات المستهلكة داخل المنشأة. وينطبق ذلك على أكواب PET وPP وعلى الأكواب الورقية المبطنة بـ PE.
- الاستثناء: يسري استثناء محدود عندما تُجمع الأكواب والعبوات بصورة منفصلة لإعادة التدوير (نسبة جمع 85%، ترتفع إلى 90% من 2027)؛ ومنذ 2026 اقتصر على أماكن مثل الفعاليات والمنشآت السياحية
- الطلبات السفري: على المحال تقديم خيار قابل لإعادة الاستخدام أو قبول أكواب الزبائن الخاصة. أما الرسم الإضافي على المنتجات البلاستيكية أحادية الاستخدام الذي أُدخل في 1 يوليو 2023 فلا يُطبَّق في 2026، ووفقًا لرسالة موجهة إلى البرلمان في ديسمبر 2025 من المقرر إلغاؤه من 1 يناير 2027. ولم يُعثر على المرسوم المعدِّل حتى أكتوبر 2026، فتأكدوا قبل بناء خططكم عليه
- تجري مسؤولية المنتج الممتدة عبر Verpact (المعروف سابقًا باسم Afvalfonds Verpakkingen)؛ ولا ينطبق حد الإبلاغ البالغ 50,000 كغ في السنة على المنتجات البلاستيكية أحادية الاستخدام
- الوسم: وسم SUP باللغة الهولندية على أكواب الطلبات السفري
للمزيد راجعوا الامتثال في التغليف في هولندا.
المملكة المتحدة: إنجلترا واسكتلندا وويلز وأيرلندا الشمالية
لا يوجد في بريطانيا العظمى حظر لأكواب PET أو PP، ولا يُستخدم الوسم الأوروبي، لكن الأكواب البلاستيكية تخضع لمسؤولية المنتج الممتدة للتغليف (pEPR) ولضريبة التغليف البلاستيكي. وتحظر إنجلترا عبوات الأغذية والمشروبات من البوليسترين الموسع، بما فيها الأكواب، من 1 أكتوبر 2023؛ ولكل من اسكتلندا وويلز حظرها الخاص.
- pEPR: المنتج هو مستورد المملكة المتحدة أو مالك العلامة التجارية، وليس المصنّع من خارجها؛ وتُفرض الرسوم على الشركات التي يتجاوز دورانها 2 مليون جنيه إسترليني وتتجاوز عبواتها 50 طنًا، وتتولى PackUK إدارتها. وتُبلَّغ الأكواب البلاستيكية ضمن فئات البلاستيك
- ضريبة التغليف البلاستيكي: 228.82 جنيهًا إسترلينيًا للطن من 1 أبريل 2026 على التغليف البلاستيكي الذي يقل محتواه من البلاستيك المعاد تدويره عن 30%؛ ويجب على المصنّعين والمستوردين الذين يتعاملون مع 10 أطنان في السنة أو أكثر التسجيل، سواء كانت العبوات مملوءة أو فارغة. والأكواب البلاستيكية وأغطيتها تُعد تغليفًا بلاستيكيًا، لذلك فإن استخدام rPET هو الوسيلة الرئيسية لتقليل التعرض للضريبة
- إنجلترا: تُصنَّف الأوعية والصواني والأطباق التي تُعبأ عند طاولة البيع عبواتٍ وتُستثنى من حظر البلاستيك؛ ويبقى حظر أكواب EPS قائمًا
- تتبع أيرلندا الشمالية كثيرًا من القواعد الأوروبية بموجب إطار وندسور (Windsor Framework)، لذا تُراجع أوضاعها بصورة منفصلة
راجعوا لوائح التغليف في المملكة المتحدة.
الولايات المتحدة: القواعد الاتحادية وقواعد الولايات والمدن
لا يوجد في الولايات المتحدة حظر اتحادي للأكواب البلاستيكية ولا وسم على غرار الاتحاد الأوروبي. ويواجه مشترو الأكواب متطلبات FDA الخاصة بملامسة الأغذية، وقواعد الولايات والسلطات المحلية بشأن منتجات خدمات الطعام والمصاصات المصنوعة من رغوة البوليسترين الموسع، وقوانين مسؤولية المنتج الممتدة للتغليف، وقواعد الادعاءات البيئية. وتتغير هذه الفسيفساء من القواعد كثيرًا، لذا يلزم التحقق من كل ولاية ومدينة تعملون فيها.
- FDA: يجب أن تكون المواد البلاستيكية الملامسة للأغذية مرخصة بموجب 21 CFR 174-178 أو معتمدة بطريقة أخرى
- قوانين مسؤولية المنتج الممتدة للتغليف على مستوى الولايات (كاليفورنيا SB 54، وأوريغون، وكولورادو، ومين، ومينيسوتا، وماريلاند، وواشنطن): يكون المنتج عادةً مالك العلامة التجارية، أو المستورد إذا لم يكن للعلامة وجود في الولايات المتحدة؛ والمنظمة المسؤولة عن المنتجين (PRO) في معظم الولايات هي Circular Action Alliance
- الادعاءات: تنطبق إرشادات FTC Green Guides على ادعاءات «قابل لإعادة التدوير»؛ وإنفاذ قانون كاليفورنيا SB 343 موقوف بأمر قضائي منذ 14 يوليو 2026؛ وتنطبق قواعد وسم القابلية للتسميد في AB 1201 على أكواب PLA، مع تأجيل شرط PLA إلى 30 يونيو 2027
- الاستيراد: تغيّرت التعرفات الجمركية على السلع التركية مرارًا منذ 2025؛ راجعوا قاعدة بيانات التعرفات لدى USITC أو مخلّصًا جمركيًا وقت الطلب
وللتفاصيل راجعوا لوائح تغليف خدمات الطعام في الولايات المتحدة.
قواعد الأكواب البلاستيكية حسب السوق
| السوق | هل أكواب PET/PP محظورة؟ | الوسم | الرسم أو EPR | قاعدة إعادة الاستخدام أو الاستهلاك داخل المنشأة |
|---|---|---|---|---|
| الاتحاد الأوروبي | لا (EPS محظور) | «MADE OF PLASTIC» باللغة المحلية | EPR وطني، وPPWR | المادتان 32 و33 من PPWR من 2027 و2028؛ الملحق V في 2030 |
| ألمانيا | لا | وسم باللغة الألمانية | Einwegkunststofffonds بمعدل 1.236 يورو/كغ؛ VerpackDG/LUCID | Mehrwegangebotspflicht منذ 2023 |
| النمسا | لا | وسم باللغة الألمانية | ترخيص Verpackungsverordnung | واجبات PPWR؛ التنفيذ الوطني قيد الانتظار |
| هولندا | الاستخدام داخل المنشأة محظور منذ 2024 | وسم باللغة الهولندية | Verpact | خيار قابل لإعادة الاستخدام أو كوب الزبون الخاص للطلبات السفري |
| المملكة المتحدة | لا (EPS محظور) | لا يوجد (لا يُستخدم الوسم الأوروبي في بريطانيا العظمى) | pEPR؛ ضريبة التغليف البلاستيكي عند أقل من 30% معاد تدويره | لا يوجد إلزام وطني بإعادة الاستخدام |
| الولايات المتحدة | لا يوجد حظر اتحادي | لا يوجد | قوانين EPR على مستوى الولايات | قواعد الولايات والسلطات المحلية بشأن الرغوة والمصاصات |
قائمة التحقق من الامتثال قبل الطلب
- حدّدوا بلدان البيع ولغة الوسم لكل بلد
- حدّدوا من هو المستورد أو من يطرح المنتج أولًا في كل سوق، ومن يدفع EPR وEinwegkunststofffonds
- اجمعوا أوزان كل مقاس كوب ومادة الغطاء لأغراض الإبلاغ
- قرّروا هل تحتاج خدمة التناول داخل المنشأة إلى خيار قابل لإعادة الاستخدام: أكواب بلاستيكية قابلة لإعادة الاستخدام
- راجعوا خيارات المحتوى المعاد تدويره لضريبة التغليف البلاستيكي في المملكة المتحدة ولـ PPWR: أكواب PET مقابل أكواب PP
- اطلبوا إعلان المطابقة (DoC) الخاص بملامسة الأغذية مع عرض السعر
أرسلوا قائمة الأسواق وتشكيلة الأكواب عبر صفحة التواصل؛ وتُؤكَّد المستندات الخاصة بطلب بعينه عند إعداد عرض السعر والمراجعة الفنية.
وللاطلاع على الصورة الأوسع للبلاستيك أحادي الاستخدام وواجبات ملامسة الأغذية، راجعوا دليل امتثال عبوات ملامسة الأغذية.